כל ימי הדיון
בכל יום אפשר לקרוא תחילה את התקציר, ומשם לעבור לפרוטוקול המלא.
89 ימים עם תקציר
עמוד 3 מתוך 4
31.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות העשרים ואחד של פילבר התמקד בהתנהלות משרד התקשורת מול בזק ומתחרותיה ביישום מתווה הטלפוניה הסיטונאית וההפרדה המבנית. בועז בן צור הציג מסמכים ותכתובות מזמן אמת המלמדים כי עמדות המשרד גובשו בהתאם לחוות דעתם של גורמי המקצוע, וכי המשרד נקט יד קשה והטיל על בזק עיצומים כספיים בהיקף של מיליוני שקלים. בנוסף נותחו שיחות טלפון בין פילבר לבין נתניהו בעקבות פרסומים עיתונאיים, ופילבר אישר כי נתניהו ביקש לוודא שמדיניות מתווה כחלון נשמרת בקפדנות וללא כל סטייה או מתן הקלות לחברות.
תקציר
פרוטוקול מלא
30.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות העשרים של פילבר התמקד בפגמים שנפלו בעת חתימת הסכם עד המדינה עמו בפברואר 2018. ההגנה הציגה היעדר תיעוד, הקלטות ותמלולים של שיחות קריטיות בין פרקליטיו לבין צוות החקירה, וכן הצביעה על מזכר שנערך באיחור. פילבר תיאר תשישות קיצונית בעת מסירת ראשי הפרקים, וביקר יחד עם ההגנה את ההדלפות המגמתיות מחדרי החקירות שפגעו בו. בחלקו השני של הדיון פירט פילבר את תפיסתו המקצועית במשרד התקשורת, הדגיש כי קידם השקעות בתשתיות סיבים אופטיים והתנה בהן את ביטול ההפרדה המבנית, והבהיר כי לא שיתף את נתניהו במגעיו הישירים עם אלוביץ'.
תקציר
פרוטוקול מלא
25.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות התשעה עשר של פילבר עסק בבקשת התביעה לשנות את טווח הזמנים של פגישת ההנחיה הנטענת בין נתניהו לפילבר, ובעדותו של פילבר על אודות נסיבות חתימתו על הסכם עד המדינה. התביעה טענה כי ליבת האישום היא עצם מתן ההנחיה ולא מועדה המדויק, ולכן יש לאפשר גמישות זמנים. ההגנה טענה כי מדובר בשינוי חזית מהותי לאחר שקווי ההגנה נחשפו במלואם. בהמשך תיאר פילבר את תנאי המעצר, הלחצים הנפשיים, הפגיעה הכלכלית הכבדה, החרדה לגורל משפחתו ועוזרתו עדי קאהן, ותחושת חוסר האונים המוחלט שהובילה אותו לבסוף להסכם.
תקציר
פרוטוקול מלא
24.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות השמונה עשר של פילבר עסק בחקירתו הנגדית בידי עורך הדין בועז בן צור, שהתמקדה בהתנהלות חוקרי רשות ניירות ערך. הסנגור טען כי החוקרים כיוונו ישירות לנתניהו עוד בטרם ניתן אישור מתאים, תוך הפעלת לחץ כבד על הנחקר. בהמשך הוצגו יומנים, רישומי שיחות ונתוני איכון אשר הפריכו את קיומה של שיחת נזיפה שיוחסה לנתניהו בנוגע להרן לבאות. פילבר הודה כי זיכרונו הושפע מהנחות החוקרים ולא מעובדות מוצקות. לבסוף נדונו בהרחבה מדיניות משרד התקשורת, יישום השוק הסיטונאי, קשיי הטלפוניה והצורך בקידום תשתיות סיבים אופטיים לציבור הרחב בישראל.
תקציר
פרוטוקול מלא
18.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות השבעה עשר של פילבר התמקד בהמשך החקירה הנגדית ובהפרכת הטענה לקיומה של הטבה מכוונת לבזק בהנחייתו של נתניהו. פילבר אישר באופן חד משמעי כי נתניהו לא פנה אליו שוב בנושאי בזק, לא דרש לקבל עדכונים שוטפים, לא פיקח על עבודתו ולא התעניין בקידום ענייניה של החברה. בנוסף הוצגו בהרחבה הלחצים הכבדים שהפעילו חברות מתחרות, גורמים באוצר ובעלי אינטרסים במסגרת חוק ההסדרים. פילבר הדגיש בעדותו כי גיבש את כלל מדיניותו המקצועית באופן עצמאי, ללא תכתיבים חיצוניים ומתוך ראיית טובת המשק.
תקציר
פרוטוקול מלא
17.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות השישה עשר של פילבר התמקד במדיניות משרד התקשורת לאחר בחירות 2015. פילבר אישר כי נתניהו ראה בתקשורת המסורתית גורם עוין וביקש לפתוח את השוק לתחרות ולהסיר רגולציה, בעוד שתחום התשתיות ובזק כלל לא עניין אותו. עוד תיאר פילבר תהליך חפיפה מקיף שערך עם גורמי מקצוע טרם כניסתו לתפקיד, אשר הוביל לגיבוש מדיניות של הידברות וקידום סיבים אופטיים במקום מאבקים משפטיים. בנוסף נותחה הדפדפת הצהובה, ופילבר אישר כי הרישומים בה היו נקודות הכנה עצמאיות שערך לקראת פגישה עם נתניהו.
תקציר
פרוטוקול מלא
16.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות החמישה עשר של פילבר התמקד בחקירתו הנגדית של שלמה פילבר בידי עורך הדין בועז בן צור. בן צור הציג לפילבר סרטונים ותמלילים מראשית חקירותיו במשטרה, והראה כיצד גרסאותיו הראשונות, שבהן טען שאינו זוכר שהזכיר את נתניהו, השתנו בהמשך להשערות ולהערכות בעקבות שאלות החוקרים. בהמשך נבחנה השתלשלות האירועים סביב אישור עסקת בזק ויס. פילבר אישר כי ההתניות לאישור המיזוג היו מקצועיות ופנימיות של אנשי המשרד, וכי נתניהו לא היה מעורב בהן כלל, לא ניסח מסמכים ולא קידם תנאים לטובת בזק מול הדרג המקצועי שליווה את הטיפול.
תקציר
פרוטוקול מלא
11.05.2022
שלמה פילבר
הדיון התמקד בבחינה מעמיקה של פגישת ההנחיה הנטענת בין נתניהו לפילבר, כאשר ההגנה הציגה ראיות חפציות, נתוני איכונים ורישומי יומנים המפריכים את היתכנות קיומה במועדים שנטענו בכתב האישום. פילבר הודה בעדותו כי תיעוד זה מראה שלא נפגש ביחידות עם נתניהו במועדים אלו, והסביר כי דבריו בחקירה נשענו על היקש לוגי בדיעבד ולא על זיכרון ישיר. כמו כן הובהר כי פעולותיו במשרד התקשורת נבעו מתפיסתו המקצועית ומהמשך מדיניות קודמת ולא מהנחיה בלתי חוקית שקיבל מנתניהו.
תקציר
פרוטוקול מלא
10.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות השלושה עשר של פילבר התמקד בחקירתו הנגדית בידי עורך הדין בן צור סביב התפתחות גרסאותיו ברשות ניירות ערך ובמשטרה. במהלך הדיון הוצגו סרטוני חקירה רבים שבהם הדגיש פילבר כי נתניהו הנחה אותו לקדם תחרות ולא להעלות מחירים, ללא אזכור של בזק או אלוביץ'. מן התיעוד עלה כי החוקרים הפעילו על פילבר לחץ כבד, השמיעו אמירות קשות בנוגע למשפחתו והציגו בפניו מצגי שווא בנוגע לראיות קיימות. פילבר אישר בעדותו כי תנאי החקירה והלחצים הממושכים ערערו את ביטחונו והביאו לשינוי הדרגתי בגרסתו.
תקציר
פרוטוקול מלא
09.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות השנים עשר של פילבר המשיך לחשוף את הפער בין המציאות המקצועית במשרד התקשורת לבין התזה שהוצגה בחקירות. פילבר אישר כי קידם במקביל מתווה השקעות מול חברת הוט, שכלל פגישות לא רשמיות ודחיית חובות, בדומה למתווה מול בזק. עוד הובהר כי העיכובים בשימוש בתשתיות נבעו מדרישות ביטחוניות מחמירות של השבכ ולא מרצון לסייע לבזק. פילבר אף קיבל החלטות תקדימיות שחייבו את בזק לפתוח את תשתיותיה למתחרות ואיים עליה בעיצומים כספיים. בנושא הטלפוניה הסביר כי פעל לחלץ את השוק ממבוי סתום הנדסי.
תקציר
פרוטוקול מלא
03.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות האחד עשר של פילבר התמקד בקידום מדיניות התקשורת סביב ביטול ההפרדה המבנית והתאגידית בקבוצת בזק מול השר צחי הנגבי ואנשי המקצוע במשרד. פילבר שלל בתוקף את הטענות להסתרה או למהלכים פסולים והדגיש כי קידם את פרישת התשתיות המתקדמות וסיבים אופטיים בהתאם לראייתו המקצועית בלבד. הוא הסביר את עמדתו ביחס לחילוקי הדעות עם אנשי אגף הכלכלה במשרד, עמד על המגעים הרציפים עם היועצת המשפטית דנה נויפלד וטען כי כל ההחלטות התקבלו בשקיפות מלאה מול הגורמים המוסמכים.
תקציר
פרוטוקול מלא
02.05.2022
שלמה פילבר
יום העדות העשירי של פילבר התמקד בהמשך החקירה הנגדית שניהל עורך הדין ז'ק חן. חן הציג שורת תכתובות וראיות שהמחישו כי פילבר נהג לקיים ערוצי הידברות ישירים, להעביר טיוטות ולתאם מהלכים מול כלל מנהלי חברות התקשורת, ובהן הוט, סלקום ופרטנר, ולא רק מול בזק. בהמשך הציג חן מסמכים המראים כי קידום ביטול ההפרדה המבנית בבזק נשען על מדיניות שנקבעה עוד בתקופת משה כחלון ונועד לתמרץ פריסת סיבים אופטיים בישראל, מתוך תפיסה מקצועית ומבלי שנתניהו הנחה לקדם הטבה חריגה לבזק. פילבר הדגיש כי ניהל שיח פתוח עם כלל החברות בשוק כדי לקדם פריסת תשתיות.
תקציר
פרוטוקול מלא
27.04.2022
שלמה פילבר
חקירתו הנגדית של שלמה פילבר נמשכה בדיון, כאשר בא כוחו של נתניהו התמקד בבחינת התנהלות משרד התקשורת סביב אישור עסקת בזק ויס. פילבר נשאל בהרחבה על מעורבות הדרג המקצועי ואישר כי ההחלטה שלא להתנות את המיזוג ברפורמת השוק הסיטונאי התקבלה בעקבות עמדתם של היועצת המשפטית דנה נויפלד וסמנכ"ל הכלכלה הרן לבאות. כמו כן פילבר הבהיר כי חקירותיו במשטרה התנהלו תחת לחץ ומבלי שנחשפו בפניו כלל המסמכים המקוריים, מה שהוביל אותו להנחות שגויות לגבי השתלשלות העניינים וכוונות המעורבים.
תקציר
פרוטוקול מלא
26.04.2022
שלמה פילבר
פילבר אישר בעדותו כי עסקת בזק ויס ונושאי שוק התקשורת הוצגו בפניו על ידי אנשי מקצוע ויועצים עוד בטרם נכנס לתפקיד מנכ"ל משרד התקשורת ובטרם שוחח על כך עם נתניהו. בחקירתו הנגדית על ידי חן הובהר כי המדיניות שקידם פילבר נבעה מתפיסה מקצועית שגרסה שיש לעבור מהתכתשות משפטית להידברות עם החברות המפוקחות לשם שדרוג התשתיות הלאומיות, וכי בזק כלל לא השיגה את יעדיה המרכזיים בנושאי מחירי השוק הסיטונאי וביטול ההפרדה המבנית.
תקציר
פרוטוקול מלא
06.04.2022
שלמה פילבר
יום העדות השביעי של פילבר התמקד במגעיו עם ארנון מילצ'ן ונציגיו בנוגע לרגולציה בשוק הטלוויזיה המסחרית בישראל. פילבר הסביר בעדותו כי נתניהו הפנה אותו להיפגש עם מילצ'ן כדי לבחון היתכנות למיזוג בין רשת לקשת והסדרת החזקותיו של מילצ'ן בערוץ עשר. פילבר תיאר כיצד שימש מעין יועץ אישי וזרוע ארוכה של נתניהו במשרד התקשורת, נפגש בבית ינאי ובקיסריה עם מילצ'ן, זאביק פלדמן וג'יימס פאקר, ועדכן את נתניהו באופן שוטף על ההתפתחויות. הטיפול בנושא זכה לקשב מיוחד ולליווי אינטנסיבי מצדו כבקשה ישירה שהגיעה מנתניהו במטרה לקדם שינויים במבנה שוק השידורים.
תקציר
פרוטוקול מלא
05.04.2022
שלמה פילבר
יום העדות השישי של פילבר התמקד בפעולותיו השונות במשרד התקשורת להיענות מלאה לדרישות בזק, בעיכוב חובת השימוש בתשתיותיה הפאסיביות עבור סלקום ופרטנר, ובבלימת מהלך ההדדיות מול הוט. פילבר תיאר תיאום הדוק וממושך עם נציגי בזק ודוד ביטן לשינוי סעיפי חוק ההסדרים לרעת יוזמות משרד האוצר. כמו כן פירט על פגישות חשאיות ברחוב עם ניר חפץ, שבהן הועברו מסרים ברורים על האטת הקצב לטובת תקופת הבחירות ועל עצירת הסיוע לאלוביץ' בשל כעס כבד על אופן הסיקור באתר וואלה. בסיום דבריו הסביר את הפערים בין חקירותיו ברשות ניירות ערך לעדותו במשטרה.
תקציר
פרוטוקול מלא
04.04.2022
שלמה פילבר
יום העדות החמישי של פילבר התמקד בקידום ביטול ההפרדה המבנית וההפרדה התאגידית בבזק. פילבר נחקר על מכתב הכוונות שנשלח לסטלה הנדלר, על שיתוף טיוטות פנימיות עם שאול אלוביץ' ואלי קמיר, ועל הלחצים של בזק להשלים את המהלך בשנת 2016 לצורך מגן מס מהפסדי חברת יס. פילבר הודה כי פעל בהאצת התהליכים במשרד ובמתן ודאות עסקית לבזק, אך טען שפעל מתוך רציונל מקצועי של השקעה בסיבים אופטיים. בנוסף נדונו פנייתו של פילבר לאלוביץ' לעזרה בעקבות שמועות על הדחתו, ומעורבות השר צחי הנגבי והיועצת המשפטית דנה נויפלד.
תקציר
פרוטוקול מלא
30.03.2022
שלמה פילבר
יום העדות הרביעי של פילבר התמקד בהתנהלות משרד התקשורת סביב יישום רפורמת הטלפוניה והקשרים מול בזק. פילבר תיאר את המשא ומתן על המחירים, כריכת הטלפוניה בביטול ההפרדה המבנית, והעברת מסמכים וטיוטות שימוע לאלי קמיר ולסטלה הנדלר. עוד תיאר שיחת נזיפה טלפונית שקיבל מנתניהו שבה עלתה שאלת המשך העסקתו של הרן לבאות. לקראת סיום הדיון פירט פילבר על השיחות שניהל עם גורמים במשרד המשפטים, ובהם אביחי מנדלבליט ודינה זילבר, בנוגע לבדיקת ניגוד העניינים של נתניהו, ועל עדכון שמסר לנתניהו בנושא זה.
תקציר
פרוטוקול מלא
29.03.2022
שלמה פילבר
יום העדות השלישי של פילבר התמקד בקשריו עם בכירי בזק וסביבת נתניהו. פילבר תיאר העברת מעטפות מסמכים ודרישות בנוגע לוואלה, לצד מפגש לילי בקיסריה ותיאום פגישות עם שאול אלוביץ'. הוא הודה בקיום ערוץ חשאי שבו העביר טיוטות רגולטוריות להערותיה של סטלה הנדלר, וטען שפעל בהתאם להנחיות נתניהו תוך שילוב שיקול דעת מקצועי. התביעה התעמתה עם פילבר על סטיות מהודעותיו במשטרה בנוגע להסתרת הקשרים הללו מבדיקת ניגוד העניינים. בהמשך נחקר פילבר בחקירה נגדית על קידום מתווה הטלפוניה, פגישות עבודה בסוכות והסכמות על ביטול ההפרדה המבנית.
תקציר
פרוטוקול מלא
28.03.2022
שלמה פילבר
עדותו הראשית של שלמה פילבר נמשכה בדיון שנע בין שני מוקדים עיקריים: קידום עסקת בזק מול יס במשרד התקשורת ועבודתו במטה הבחירות של הליכוד. פילבר תיאר כיצד הפעיל לחץ כבד על הגורמים המקצועיים במשרד התקשורת ובמועצת הכבלים והלוויין כדי להשלים את אישור המיזוג במועד הדחוף שהציבה חברת בזק, וויתר על תנאים מקצועיים וסמכויות פיקוח לבקשת אלי קמיר ושאול אלוביץ'. בהמשך פירט פילבר על מעורבותו של ניר חפץ במערך ההסברה של הליכוד, על האופן שבו נתפס אתר וואלה כפלטפורמה נוחה לסיקור, ועל העברת מעטפות המכילות דוחות השוואתיים על סיקור חדשותי ישירות לידיו של אלוביץ'.
תקציר
פרוטוקול מלא
23.03.2022
שלמה פילבר
עדותו של עד המדינה שלמה פילבר נפתחה בתיאור הרקע למינויו למנכ"ל משרד התקשורת והיכרותו עם בנימין נתניהו. פילבר תיאר את פגישת ההנחיה המרכזית שקיים עם נתניהו בלשכתו, שבה נמסר לו על תלונותיו של שאול אלוביץ' והוא הונחה לסייע בקידום עסקת בזק ויס ולמתן את מחירי השוק הסיטונאי. כמו כן העיד על רישומיו בבלוק הצהוב, על פגישות ההכנה עם אלי קמיר ועל יצירת ערוץ תקשורת ישיר מול הנהלת בזק.
תקציר
פרוטוקול מלא
22.03.2022
דנה נויפלד
יום העדות התשיעי של נויפלד התמקד בחקירתה הנגדית על ידי עורך הדין עמית חדד בעניין סמכויות הפיקוח והאסדרה בשוק השידורים והטלוויזיה. במהלך הדיון הוצגו מסמכים והתכתבויות מזמן אמת, שהבהירו כי כל ההחלטות בעניין מיזוגים, העברת מניות ושינויי שליטה בערוצים המסחריים מצויות בסמכותה הבלעדית של מועצת הרשות השנייה, וכי לשר התקשורת אין כל מעמד חוקי בהן. בנוסף נדונו מהלכי ועדת לוקר שנועדה להסדיר את חובות ערוץ עשר, הפעולות למניעת סגירתו ופיצול ערוץ שתיים, לצד בחינת טיוטות הסדר ניגוד העניינים של נתניהו, ובכך הסתיימה עדותה.
תקציר
פרוטוקול מלא
21.03.2022
דנה נויפלד
יום העדות השמיני של נויפלד עסק בעיקרו בבחינת תהליך קבלת ההחלטות סביב אישור עסקת בזק ויס במשרד התקשורת. הסנגור בעז בן צור הציג מסמכים וחוות דעת המלמדים כי כל גורמי המקצוע, הייעוץ המשפטי, מועצת הכבלים והלוויין וגורמי הביטחון תמכו בעסקה ואישרו אותה בהתאם לסמכויותיהם. נויפלד אישרה בעדותה כי הדרג המקצועי פעל לפי שיקולים ענייניים ללא סטייה מן הנהלים המקובלים. בהמשך נדונו הסדרי ניגוד העניינים של בנימין נתניהו מול שאול אלוביץ ושל נויפלד עצמה מול משרד עורכי הדין, לצד בחינת ההתקדמות ברפורמת השוק הסיטונאי והשפעתה על התחרות בענף התקשורת.
תקציר
פרוטוקול מלא
16.03.2022
דנה נויפלד
חקירתה הנגדית של דנה נויפלד נמשכה ועסקה בקידום ביטול ההפרדה המבנית בקבוצת בזק. ז'ק חן הציג מסמכים מתקופת גלעד ארדן ואבי ברגר המלמדים כי המדיניות גובשה בדרג המקצועי עוד בטרם כניסת בנימין נתניהו ושלמה פילבר. נויפלד אישרה קיומם של דיונים מקיפים בראשות צחי הנגבי, פילבר, הרן לבאות וגורמים נוספים, שבהם נבחנו חלופות להפרדה תאגידית ומבנית והשפעתן על התחרות ועל יישום השוק הסיטונאי. בהמשך לובנו טיוטות המענה למבקר המדינה בנוגע לעסקת בזק ויס ומכתב ההתנעה, ונויפלד הבהירה כי עמדותיה שיקפו שיקולים מקצועיים בלבד.
תקציר
פרוטוקול מלא
15.03.2022
דנה נויפלד
יום העדות השישי של נויפלד התמקד בנהלי העבודה במשרד התקשורת בתקופת שלמה פילבר. עורך הדין ז'ק חן הציג שורת ראיות המלמדות על מגעים ישירים ושגרתיים של המנכ"ל עם חברות תקשורת שונות, ובהן סלקום, פרטנר והוט, וכן על שימוש שכיח בדואר אלקטרוני פרטי בקרב עובדי המשרד. נויפלד אישרה כי קידום השקעות בתשתיות ובסיבים אופטיים עמד במוקד המדיניות, וכי עבודת המטה על ביטול ההפרדה המבנית והחשבונאית נמשכה חודשים ארוכים בליווי משרד האוצר, כאשר דרישתה לעריכת שימוע פומבי התקבלה על ידי השר צחי הנגבי.
תקציר
פרוטוקול מלא