עדות דנה נויפלד, 22.03.2022
במהלך הדיון המשיך עורך הדין עמית חדד בחקירתה הנגדית של היועצת המשפטית לשעבר של משרד התקשורת, דנה נויפלד. החקירה התמקדה במבנה שוק השידורים והטלוויזיה בישראל, ובחלוקת הסמכויות בין משרד התקשורת לבין מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו. חדד הציג שורה של מסמכים וחוות דעת משפטיות מזמן אמת, אשר המחישו כי כל ההחלטות הנוגעות למיזוגים, להעברת אמצעי שליטה, לשינויי בעלות ולמכירת מניות בערוצים המסחריים ובערוץ עשר נתונות באופן בלעדי לסמכותה של מועצת הרשות השנייה, ללא כל מעורבות או סמכות חוקית של שר התקשורת. בחלקו השני של הדיון נדונו בהרחבה המלצות ועדת לוקר והצעדים שננקטו להסדרת חובות העבר של ערוץ עשר ודחיית מועד פירעונם, במטרה למנוע את סגירתו של הערוץ ולשמור על מגוון הדעות והתחרות בשוק הטלוויזיה. חדד הציג התכתבויות בין גורמי המקצוע, שהראו כי עמדותיו של נתניהו תאמו את עמדות הדרג המקצועי במשרד האוצר ובמשרד התקשורת, וכי הפעולות שקידם נבעו משיקולים ענייניים של שמירה על שוק פתוח ומניעת קריסת גופי שידור. בהמשך נבחן תהליך המעבר מזיכיונות לרישיונות ופיצול ערוץ שתיים, לצד בחינת טיוטות הסדר ניגוד העניינים של נתניהו וטבלאות המעקב של משרד המשפטים אשר שללו מעורבות בענייני בזק ואלוביץ אך אפשרו טיפול בנושאים כלליים. בתום הצגת המסמכים הללו השלימה נויפלד את עדותה.
הסוגיות שנדונו
-
טענות ההגנה בדבר לחצים פסולים על פילבר מה נאמר
חן מחה על תדרוכים בתקשורת נגד פילבר לקראת עלייתו לדוכן העדים. הפרקליטות דחתה את הטענות וציינה כי אינה אחראית לפרסומים אלה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11766 › -
תגובת הפרקליטות לטענות בדבר תדרוכים נגד עדים מה נאמר
וולקן דחתה מכל וכל את דברי חן בנוגע לתדרוכים והדלפות, והסבירה כי מדובר בטענות עמומות המבוססות על פרסומים עיתונאיים שאין לדעת מה מקורם ומה עומד מאחוריהם.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11767 › -
עצמאות הרשות השנייה בערוצים המסחריים מה נאמר
נויפלד אישרה בחקירתה הנגדית כי הפיקוח והסמכויות על שידורי הטלוויזיה המסחרית מסורים על פי חוק לרשות השנייה ולא למשרד התקשורת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11769 › -
הגדרת סמכויות הפיקוח של הרשות השנייה מול משרד התקשורת מה נאמר
חדד חקר את נויפלד על ההפרדה המבנית והמשפטית בין משרד התקשורת לרשות השנייה כגוף סטטוטורי עצמאי לחלוטין המפקח על השידורים המסחריים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11770 › -
היעדר מעורבות של נויפלד במיזוג רשת וקשת מה נאמר
נויפלד אישרה בפני חדד כי לא טיפלה בבקשה למיזוג בין רשת לקשת ואינה זוכרת כל מעורבות או פנייה בנושא זה בזמן אמת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11775 › -
היעדר סמכות משרד התקשורת במיזוגי גופי שידור מה נאמר
חדד הציג תכתובת עבר שבה הבהירה נויפלד שאין למשרד סמכות לדון במיזוגים של ערוצים מסחריים, וכי הנושא שייך לרשות השנייה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11779 › -
מענה נויפלד בשנת 2015 על סמכות הרשות השנייה במיזוגים מה נאמר
חדד הציג תכתובת דואר אלקטרוני ששלחה נויפלד למנכל ברגר, שבה הבהירה כי סוגיית מיזוגים בטלוויזיה המסחרית נתונה לסמכות הרשות השנייה ולא למשרד התקשורת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11783 › -
טיוטת המענה לרשות ההגבלים העסקיים בנושא מיזוג מה נאמר
ההגנה הציגה טיוטת מכתב לממונה על ההגבלים שבה צוין כי אין למשרד התקשורת סמכות לחוות דעה על מיזוג ערוצי טלוויזיה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11789 › -
הרקע להקמת ועדת לוקר וחובות ערוץ 10 מה נאמר
חדד הציג דברים של מנכלית הרשות השנייה בעניין חובות כספיים כבדים של דמי זיכיון שצבר ערוץ עשר, אשר הובילו להקמת ועדת לוקר כדי למנוע את קריסתו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11798 › -
נסיבות הקמת ועדת לוקר לחובות ערוץ 10 מה נאמר
ההגנה הציגה את מעורבות משרד האוצר בהקמת הוועדה להסדרת חובות ערוץ 10 בשנת 2012, תוך ליווי צמוד של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה ליכט.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11798 › -
הובלת משרד האוצר והליווי המשפטי של ליכט בוועדת לוקר מה נאמר
ההגנה הדגישה מתוך עדויות לוקר ושמיר כי מדובר היה בהסדר כספי בהובלת משרד האוצר בליווי צמוד של המשנה ליועץ ליכט.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11802 › -
הצגת הצעת החוק הממשלתית בוועדת הכלכלה בכנסת מה נאמר
הוצג פרוטוקול של ועדת הכלכלה שבו הציגה נויפלד את הצעת החוק הממשלתית ליישום המלצות ועדת לוקר, כחלק מההסדרה של ערוץ עשר בכנסת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11808 › -
מעורבות ויינשטיין וליכט בקידום החקיקה בתקופת בחירות מה נאמר
חדד ציטט מעדות ליכט על פניית הייעוץ המשפטי לממשלה לנתניהו לאפשר את קידום החוק למרות תקופת הבחירות כדי למנוע סגירת ערוץ.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11816 › -
משבר הזיכיון של ערוץ 10 בסוף שנת 2014 מה נאמר
חדד הציג את דברי ליכט בנוגע לאי עמידת ערוץ עשר בתנאים לקבלת רישיון בסוף אותה שנה, עמדת נתניהו והצורך בקידום חקיקה דחופה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11821 › -
פניית יו"ר הרשות השנייה מג'יבוש בעניין חלופות לערוץ 10 מה נאמר
הוצג מכתבה של יושבת ראש הרשות השנייה לנתניהו שבו תוארו החלופות השונות והחשש מסגירת ערוץ עשר עקב אי עמידה בתנאים שנקבעו בחוק.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11822 › -
מחאת עובדי ערוץ 10 והחשכת המסך בדצמבר 2014 מה נאמר
ההגנה הציגה דיווחים עיתונאיים על מחאת עובדי ערוץ עשר והחשכת שידורי המסך, במחאה על המבוי הסתום מול הממשלה ערב פקיעת הזיכיון.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11829 › -
הגשת הערר על ידי נתניהו על הקדמת פיצול ערוץ 2 מה נאמר
חדד הציג את נימוקי הערר שהגיש נתניהו על הצעת ארדן להקדים את פיצול ערוץ שתיים, בטענה שעליו ללמוד את הנושא לעומק לפני קבלת החלטה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11837 › -
בירור טיוטות הסדר ניגוד העניינים בחקירה החוזרת מה נאמר
וולקן הציגה לנויפלד טיוטה נוספת של הסדר ניגוד העניינים ושאלה על שינויים והערות בכתב יד שנעשו בסעיפי המסמך לאורך התהליך.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11845 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.