עדות שלמה פילבר, 30.03.2022
יום העדות הרביעי של שלמה פילבר נפתח בהמשך חקירתו הראשית על ידי עורכת הדין יהודית תירוש בנושא רפורמת הטלפוניה הסיטונאית. פילבר פירט על המחלוקות המקצועיות בין עמדת אגף כלכלה במשרד התקשורת, שביקש לתמחר את השירות לפי שיטת עלות נוסף רווח, לבין עמדתו שלו לקבוע מודל תמחור לפי מחיר קמעונאי בהנחה. פילבר אישר כי העביר טיוטות שימוע ומסמכים פנימיים מגורמי ממשלה לאלי קמיר ולסטלה הנדלר לצורך קבלת הערות ונתונים סותרים, תוך שימוש בחשבון הדואר האלקטרוני הפרטי שלו, והסביר כי עשה זאת כדי להגיע להסכמות מוקדמות ולמנוע עימותים ועתירות. בהמשך העיד פילבר על השתלשלות הטיפול בסוגיה מול משרד האוצר ומשרד המשפטים, לרבות דיון שנערך אצל המשנה ליועץ המשפטי לממשלה אבי ליכט. תירוש הציגה תכתובות וראיות על כך שיישום הטלפוניה עוכב שוב ושוב, ופילבר הסביר כי כרך את פתרון הטלפוניה עם ביטול ההפרדה המבנית וקידום השקעות בתשתיות סיבים, מתוך הבנה שבזק תסכים לבלוע את תעריפי הטלפוניה רק אם תקבל הקלות בהפרדה. כמו כן תיאר פילבר שיחת נזיפה שקיבל מנתניהו במוצאי שבת סביב מועד חג הפסח באביב 2016, שבה שאל נתניהו בכעס על הרן לבאות ודרש לפעול להחלפתו. בחלקו האחרון של היום עברה החקירה לבדיקת ניגוד העניינים של נתניהו שנערכה במשרד המשפטים בתחילת 2016. פילבר הציג טבלה שערך ובה פירט שיחות ומפגשים שקיים עם היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט, עם דינה זילבר ועם גיל לימון. פילבר סיפר כי ניסה לצמצם את היקף המניעות שתוטל על נתניהו בטענה שרובה המכריע של הפעילות השוטפת מול בזק אינה מגיעה להכרעת השר. בנוסף תיאר פגישה שבה עדכן את נתניהו על פתיחת הבדיקה ושיחה קצרה שנערכה באותה עת בנוכחות שרה נתניהו.
הסוגיות שנדונו
-
מחלוקת שיטות התמחור בטלפוניה הסיטונאית מה נאמר
פילבר הסביר את הפער המקצועי בין מודל מחיר עלות שהוביל הרן לבאות לבין מודל הנחה ממחיר קמעונאי שבזק הציעה והוא תמך בו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12310 › -
עמדת לבאות וקופלוביץ' באגף כלכלה מה נאמר
פילבר ציין את תפקידם של לבאות וקופלוביץ' בגיבוש מודל התמחור של השוק הסיטונאי, והסביר את עמדתם הנוקשה ואת התחשיבים הכלכליים שהובילו באגף.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12311 › -
שיקול הדעת מול הצורך להגיע להסכמות מה נאמר
פילבר הסביר כי ראה בטלפוניה נושא משני יחסית, ולכן שאף לסגור אותו בהסכמה עם החברות כדי למנוע פיצוץ, עיכובים משפטיים ועתירות ממושכות לבג"ץ.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12314 › -
העברת טיוטות שימוע ומסמכים פנימיים לאנשי בזק מה נאמר
פילבר התייחס להעברת טיוטות שימוע ומסמכים מגורמי ממשלה לקמיר ולהנדלר באמצעות המייל הפרטי כדי לייצר הסכמות מראש, במטרה למנוע עיכובים ועותרים לבג"ץ.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12320 › -
משלוח טיוטת השימוע לאלי קמיר מה נאמר
פילבר אישר כי העברת טיוטת השימוע לקמיר לפני פרסומה הרשמי לא הייתה תקינה, אך הסביר כי המהלך נועד להגיע להבנות מוקדמות ולמנוע עתירות עתידיות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12320 › -
השימוש בחשבון הדואר האלקטרוני הפרטי מה נאמר
פילבר התייחס להעברת חומרים ומסמכים דרך כתובת המייל הפרטית שלו, במטרה להגיע להבנות מקדמיות עם בזק ולמנוע עימותים מקצועיים ומשפטיים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12323 › -
פנייה לנתניהו לאישור האצלת סמכות מה נאמר
פילבר תיאר כיצד פנה לנתניהו לקבלת אישור פורמלי להאצלת סמכות לעריכת שימוע הטלפוניה, לאחר שהיועצת המשפטית הבהירה כי קביעת המחירים מחייבת הסמכה מהשר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12329 › -
מחלוקת הסעיפים המשפטיים ועמדת האוצר מה נאמר
פילבר תיאר את חילוקי הדעות המקצועיים סביב מתווה הטלפוניה ואת הקשחת העמדות מצד רפרנט האוצר וסרצוג, אשר גיבה את עמדת אגף הכלכלה במשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12335 › -
העברת מסמך עמדת האוצר לבזק מה נאמר
פילבר אישר שהעביר לקמיר את מסמך עמדת משרד האוצר שנשלח לקראת הדיון אצל ליכט, כדי לראות את התייחסותם לעמדה שפורטה בו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12339 › -
עמדת ליכט בנוגע לסמכות המנכ"ל מה נאמר
פילבר הסביר כי אף שליכט הבהיר שההחלטה היא בסמכות המנכ"ל, התנגדות משרד האוצר הפכה את קידום המהלך וההגנה עליו לבלתי אפשריים מבחינה מעשית.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12343 › -
מגעים ישירים בין הרן לבאות לנציגי בזק מה נאמר
פילבר סיפר על מגעים ישירים ופגישות שהתקיימו בין לבאות לבין אור אלוביץ', בניסיון להגיע להבנות מקצועיות ולגשר על המחלוקות בנושאי הרגולציה והתמחור.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12350 › -
שיחת הנזיפה של נתניהו בנוגע להרן לבאות מה נאמר
פילבר תיאר שיחת טלפון זועמת שקיבל מנתניהו במוצאי שבת לגבי לבאות, וקישר אותה לקשיים ולמתחים שהתעוררו במשא ומתן המורכב מול בזק באותה תקופה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12351 › -
שיחת הטלפון מנתניהו במוצאי שבת מה נאמר
פילבר תיאר שיחה שבה נתניהו הרים את קולו ושאל מדוע לבאות עדיין בתפקיד, והסביר כי הבין שמדובר בתלונות שהגיעו לנתניהו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12352 › -
פגישה ממושכת בביתו של אלי קמיר מה נאמר
פילבר תיאר דיון מתוח וטעון עם שאול ואור אלוביץ', שבו הבהיר כי ללא קידום הטלפוניה לא תאושר ביטול ההפרדה המבנית של חברת בזק.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12365 › -
ההחלטה לעכב את הטלפוניה יחד עם ההפרדה מה נאמר
פילבר הסביר כי החליט להקפיא את קידום הטלפוניה לאחר שהתעוררו קשיים ועיכובים בקידום ביטול ההפרדה המבנית, עקב הכריכה ההדדית בין שני הנושאים הללו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12368 › -
כריכת הטלפוניה בביטול ההפרדה המבנית מה נאמר
פילבר הסביר מדוע החליט לעכב את יישום הטלפוניה ולחבר אותה כחבילה אחת עם ביטול ההפרדה המבנית, במטרה לאלץ את בזק לקבל את המחיר הנמוך שנקבע.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12370 › -
תיאום נוסח מכתב הטלפוניה מול סטלה הנדלר מה נאמר
פילבר שוחח עם הנדלר על טיוטת המסמך וביקש שתעביר לו נתונים והערות באופן לא רשמי לקראת הכרעה בשימוע, כדי לגבש מתווה מוסכם.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12381 › -
פגישת סוכות בביתו של שאול אלוביץ' מה נאמר
פילבר תיאר פגישה שנערכה בבית שאול אלוביץ', שבה עברו על מסמך הערות שכתבה פליישר בנושאי הטלפוניה וההפרדה המבנית לקראת המשך קידום המתווה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12389 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.