עדות: שלמה פילבר
28 דיונים
23.03.2022 – 29.06.2022
עמוד 1 מתוך 2
23.03.2022
עדותו של עד המדינה שלמה פילבר נפתחה בתיאור הרקע למינויו למנכ"ל משרד התקשורת והיכרותו עם בנימין נתניהו. פילבר תיאר את פגישת ההנחיה המרכזית שקיים עם נתניהו בלשכתו, שבה נמסר לו על תלונותיו של שאול אלוביץ' והוא הונחה לסייע בקידום עסקת בזק ויס ולמתן את מחירי השוק הסיטונאי. כמו כן העיד על רישומיו בבלוק הצהוב, על פגישות ההכנה עם אלי קמיר ועל יצירת ערוץ תקשורת ישיר מול הנהלת בזק.
תקציר
פרוטוקול מלא
28.03.2022
עדותו הראשית של שלמה פילבר נמשכה בדיון שנע בין שני מוקדים עיקריים: קידום עסקת בזק מול יס במשרד התקשורת ועבודתו במטה הבחירות של הליכוד. פילבר תיאר כיצד הפעיל לחץ כבד על הגורמים המקצועיים במשרד התקשורת ובמועצת הכבלים והלוויין כדי להשלים את אישור המיזוג במועד הדחוף שהציבה חברת בזק, וויתר על תנאים מקצועיים וסמכויות פיקוח לבקשת אלי קמיר ושאול אלוביץ'. בהמשך פירט פילבר על מעורבותו של ניר חפץ במערך ההסברה של הליכוד, על האופן שבו נתפס אתר וואלה כפלטפורמה נוחה לסיקור, ועל העברת מעטפות המכילות דוחות השוואתיים על סיקור חדשותי ישירות לידיו של אלוביץ'.
תקציר
פרוטוקול מלא
29.03.2022
יום העדות השלישי של פילבר התמקד בקשריו עם בכירי בזק וסביבת נתניהו. פילבר תיאר העברת מעטפות מסמכים ודרישות בנוגע לוואלה, לצד מפגש לילי בקיסריה ותיאום פגישות עם שאול אלוביץ'. הוא הודה בקיום ערוץ חשאי שבו העביר טיוטות רגולטוריות להערותיה של סטלה הנדלר, וטען שפעל בהתאם להנחיות נתניהו תוך שילוב שיקול דעת מקצועי. התביעה התעמתה עם פילבר על סטיות מהודעותיו במשטרה בנוגע להסתרת הקשרים הללו מבדיקת ניגוד העניינים. בהמשך נחקר פילבר בחקירה נגדית על קידום מתווה הטלפוניה, פגישות עבודה בסוכות והסכמות על ביטול ההפרדה המבנית.
תקציר
פרוטוקול מלא
30.03.2022
יום העדות הרביעי של פילבר התמקד בהתנהלות משרד התקשורת סביב יישום רפורמת הטלפוניה והקשרים מול בזק. פילבר תיאר את המשא ומתן על המחירים, כריכת הטלפוניה בביטול ההפרדה המבנית, והעברת מסמכים וטיוטות שימוע לאלי קמיר ולסטלה הנדלר. עוד תיאר שיחת נזיפה טלפונית שקיבל מנתניהו שבה עלתה שאלת המשך העסקתו של הרן לבאות. לקראת סיום הדיון פירט פילבר על השיחות שניהל עם גורמים במשרד המשפטים, ובהם אביחי מנדלבליט ודינה זילבר, בנוגע לבדיקת ניגוד העניינים של נתניהו, ועל עדכון שמסר לנתניהו בנושא זה.
תקציר
פרוטוקול מלא
04.04.2022
יום העדות החמישי של פילבר התמקד בקידום ביטול ההפרדה המבנית וההפרדה התאגידית בבזק. פילבר נחקר על מכתב הכוונות שנשלח לסטלה הנדלר, על שיתוף טיוטות פנימיות עם שאול אלוביץ' ואלי קמיר, ועל הלחצים של בזק להשלים את המהלך בשנת 2016 לצורך מגן מס מהפסדי חברת יס. פילבר הודה כי פעל בהאצת התהליכים במשרד ובמתן ודאות עסקית לבזק, אך טען שפעל מתוך רציונל מקצועי של השקעה בסיבים אופטיים. בנוסף נדונו פנייתו של פילבר לאלוביץ' לעזרה בעקבות שמועות על הדחתו, ומעורבות השר צחי הנגבי והיועצת המשפטית דנה נויפלד.
תקציר
פרוטוקול מלא
05.04.2022
יום העדות השישי של פילבר התמקד בפעולותיו השונות במשרד התקשורת להיענות מלאה לדרישות בזק, בעיכוב חובת השימוש בתשתיותיה הפאסיביות עבור סלקום ופרטנר, ובבלימת מהלך ההדדיות מול הוט. פילבר תיאר תיאום הדוק וממושך עם נציגי בזק ודוד ביטן לשינוי סעיפי חוק ההסדרים לרעת יוזמות משרד האוצר. כמו כן פירט על פגישות חשאיות ברחוב עם ניר חפץ, שבהן הועברו מסרים ברורים על האטת הקצב לטובת תקופת הבחירות ועל עצירת הסיוע לאלוביץ' בשל כעס כבד על אופן הסיקור באתר וואלה. בסיום דבריו הסביר את הפערים בין חקירותיו ברשות ניירות ערך לעדותו במשטרה.
תקציר
פרוטוקול מלא
06.04.2022
יום העדות השביעי של פילבר התמקד במגעיו עם ארנון מילצ'ן ונציגיו בנוגע לרגולציה בשוק הטלוויזיה המסחרית בישראל. פילבר הסביר בעדותו כי נתניהו הפנה אותו להיפגש עם מילצ'ן כדי לבחון היתכנות למיזוג בין רשת לקשת והסדרת החזקותיו של מילצ'ן בערוץ עשר. פילבר תיאר כיצד שימש מעין יועץ אישי וזרוע ארוכה של נתניהו במשרד התקשורת, נפגש בבית ינאי ובקיסריה עם מילצ'ן, זאביק פלדמן וג'יימס פאקר, ועדכן את נתניהו באופן שוטף על ההתפתחויות. הטיפול בנושא זכה לקשב מיוחד ולליווי אינטנסיבי מצדו כבקשה ישירה שהגיעה מנתניהו במטרה לקדם שינויים במבנה שוק השידורים.
תקציר
פרוטוקול מלא
26.04.2022
פילבר אישר בעדותו כי עסקת בזק ויס ונושאי שוק התקשורת הוצגו בפניו על ידי אנשי מקצוע ויועצים עוד בטרם נכנס לתפקיד מנכ"ל משרד התקשורת ובטרם שוחח על כך עם נתניהו. בחקירתו הנגדית על ידי חן הובהר כי המדיניות שקידם פילבר נבעה מתפיסה מקצועית שגרסה שיש לעבור מהתכתשות משפטית להידברות עם החברות המפוקחות לשם שדרוג התשתיות הלאומיות, וכי בזק כלל לא השיגה את יעדיה המרכזיים בנושאי מחירי השוק הסיטונאי וביטול ההפרדה המבנית.
תקציר
פרוטוקול מלא
27.04.2022
חקירתו הנגדית של שלמה פילבר נמשכה בדיון, כאשר בא כוחו של נתניהו התמקד בבחינת התנהלות משרד התקשורת סביב אישור עסקת בזק ויס. פילבר נשאל בהרחבה על מעורבות הדרג המקצועי ואישר כי ההחלטה שלא להתנות את המיזוג ברפורמת השוק הסיטונאי התקבלה בעקבות עמדתם של היועצת המשפטית דנה נויפלד וסמנכ"ל הכלכלה הרן לבאות. כמו כן פילבר הבהיר כי חקירותיו במשטרה התנהלו תחת לחץ ומבלי שנחשפו בפניו כלל המסמכים המקוריים, מה שהוביל אותו להנחות שגויות לגבי השתלשלות העניינים וכוונות המעורבים.
תקציר
פרוטוקול מלא
02.05.2022
יום העדות העשירי של פילבר התמקד בהמשך החקירה הנגדית שניהל עורך הדין ז'ק חן. חן הציג שורת תכתובות וראיות שהמחישו כי פילבר נהג לקיים ערוצי הידברות ישירים, להעביר טיוטות ולתאם מהלכים מול כלל מנהלי חברות התקשורת, ובהן הוט, סלקום ופרטנר, ולא רק מול בזק. בהמשך הציג חן מסמכים המראים כי קידום ביטול ההפרדה המבנית בבזק נשען על מדיניות שנקבעה עוד בתקופת משה כחלון ונועד לתמרץ פריסת סיבים אופטיים בישראל, מתוך תפיסה מקצועית ומבלי שנתניהו הנחה לקדם הטבה חריגה לבזק. פילבר הדגיש כי ניהל שיח פתוח עם כלל החברות בשוק כדי לקדם פריסת תשתיות.
תקציר
פרוטוקול מלא
03.05.2022
יום העדות האחד עשר של פילבר התמקד בקידום מדיניות התקשורת סביב ביטול ההפרדה המבנית והתאגידית בקבוצת בזק מול השר צחי הנגבי ואנשי המקצוע במשרד. פילבר שלל בתוקף את הטענות להסתרה או למהלכים פסולים והדגיש כי קידם את פרישת התשתיות המתקדמות וסיבים אופטיים בהתאם לראייתו המקצועית בלבד. הוא הסביר את עמדתו ביחס לחילוקי הדעות עם אנשי אגף הכלכלה במשרד, עמד על המגעים הרציפים עם היועצת המשפטית דנה נויפלד וטען כי כל ההחלטות התקבלו בשקיפות מלאה מול הגורמים המוסמכים.
תקציר
פרוטוקול מלא
09.05.2022
יום העדות השנים עשר של פילבר המשיך לחשוף את הפער בין המציאות המקצועית במשרד התקשורת לבין התזה שהוצגה בחקירות. פילבר אישר כי קידם במקביל מתווה השקעות מול חברת הוט, שכלל פגישות לא רשמיות ודחיית חובות, בדומה למתווה מול בזק. עוד הובהר כי העיכובים בשימוש בתשתיות נבעו מדרישות ביטחוניות מחמירות של השבכ ולא מרצון לסייע לבזק. פילבר אף קיבל החלטות תקדימיות שחייבו את בזק לפתוח את תשתיותיה למתחרות ואיים עליה בעיצומים כספיים. בנושא הטלפוניה הסביר כי פעל לחלץ את השוק ממבוי סתום הנדסי.
תקציר
פרוטוקול מלא
10.05.2022
יום העדות השלושה עשר של פילבר התמקד בחקירתו הנגדית בידי עורך הדין בן צור סביב התפתחות גרסאותיו ברשות ניירות ערך ובמשטרה. במהלך הדיון הוצגו סרטוני חקירה רבים שבהם הדגיש פילבר כי נתניהו הנחה אותו לקדם תחרות ולא להעלות מחירים, ללא אזכור של בזק או אלוביץ'. מן התיעוד עלה כי החוקרים הפעילו על פילבר לחץ כבד, השמיעו אמירות קשות בנוגע למשפחתו והציגו בפניו מצגי שווא בנוגע לראיות קיימות. פילבר אישר בעדותו כי תנאי החקירה והלחצים הממושכים ערערו את ביטחונו והביאו לשינוי הדרגתי בגרסתו.
תקציר
פרוטוקול מלא
11.05.2022
הדיון התמקד בבחינה מעמיקה של פגישת ההנחיה הנטענת בין נתניהו לפילבר, כאשר ההגנה הציגה ראיות חפציות, נתוני איכונים ורישומי יומנים המפריכים את היתכנות קיומה במועדים שנטענו בכתב האישום. פילבר הודה בעדותו כי תיעוד זה מראה שלא נפגש ביחידות עם נתניהו במועדים אלו, והסביר כי דבריו בחקירה נשענו על היקש לוגי בדיעבד ולא על זיכרון ישיר. כמו כן הובהר כי פעולותיו במשרד התקשורת נבעו מתפיסתו המקצועית ומהמשך מדיניות קודמת ולא מהנחיה בלתי חוקית שקיבל מנתניהו.
תקציר
פרוטוקול מלא
16.05.2022
יום העדות החמישה עשר של פילבר התמקד בחקירתו הנגדית של שלמה פילבר בידי עורך הדין בועז בן צור. בן צור הציג לפילבר סרטונים ותמלילים מראשית חקירותיו במשטרה, והראה כיצד גרסאותיו הראשונות, שבהן טען שאינו זוכר שהזכיר את נתניהו, השתנו בהמשך להשערות ולהערכות בעקבות שאלות החוקרים. בהמשך נבחנה השתלשלות האירועים סביב אישור עסקת בזק ויס. פילבר אישר כי ההתניות לאישור המיזוג היו מקצועיות ופנימיות של אנשי המשרד, וכי נתניהו לא היה מעורב בהן כלל, לא ניסח מסמכים ולא קידם תנאים לטובת בזק מול הדרג המקצועי שליווה את הטיפול.
תקציר
פרוטוקול מלא
17.05.2022
יום העדות השישה עשר של פילבר התמקד במדיניות משרד התקשורת לאחר בחירות 2015. פילבר אישר כי נתניהו ראה בתקשורת המסורתית גורם עוין וביקש לפתוח את השוק לתחרות ולהסיר רגולציה, בעוד שתחום התשתיות ובזק כלל לא עניין אותו. עוד תיאר פילבר תהליך חפיפה מקיף שערך עם גורמי מקצוע טרם כניסתו לתפקיד, אשר הוביל לגיבוש מדיניות של הידברות וקידום סיבים אופטיים במקום מאבקים משפטיים. בנוסף נותחה הדפדפת הצהובה, ופילבר אישר כי הרישומים בה היו נקודות הכנה עצמאיות שערך לקראת פגישה עם נתניהו.
תקציר
פרוטוקול מלא
18.05.2022
יום העדות השבעה עשר של פילבר התמקד בהמשך החקירה הנגדית ובהפרכת הטענה לקיומה של הטבה מכוונת לבזק בהנחייתו של נתניהו. פילבר אישר באופן חד משמעי כי נתניהו לא פנה אליו שוב בנושאי בזק, לא דרש לקבל עדכונים שוטפים, לא פיקח על עבודתו ולא התעניין בקידום ענייניה של החברה. בנוסף הוצגו בהרחבה הלחצים הכבדים שהפעילו חברות מתחרות, גורמים באוצר ובעלי אינטרסים במסגרת חוק ההסדרים. פילבר הדגיש בעדותו כי גיבש את כלל מדיניותו המקצועית באופן עצמאי, ללא תכתיבים חיצוניים ומתוך ראיית טובת המשק.
תקציר
פרוטוקול מלא
24.05.2022
יום העדות השמונה עשר של פילבר עסק בחקירתו הנגדית בידי עורך הדין בועז בן צור, שהתמקדה בהתנהלות חוקרי רשות ניירות ערך. הסנגור טען כי החוקרים כיוונו ישירות לנתניהו עוד בטרם ניתן אישור מתאים, תוך הפעלת לחץ כבד על הנחקר. בהמשך הוצגו יומנים, רישומי שיחות ונתוני איכון אשר הפריכו את קיומה של שיחת נזיפה שיוחסה לנתניהו בנוגע להרן לבאות. פילבר הודה כי זיכרונו הושפע מהנחות החוקרים ולא מעובדות מוצקות. לבסוף נדונו בהרחבה מדיניות משרד התקשורת, יישום השוק הסיטונאי, קשיי הטלפוניה והצורך בקידום תשתיות סיבים אופטיים לציבור הרחב בישראל.
תקציר
פרוטוקול מלא
25.05.2022
יום העדות התשעה עשר של פילבר עסק בבקשת התביעה לשנות את טווח הזמנים של פגישת ההנחיה הנטענת בין נתניהו לפילבר, ובעדותו של פילבר על אודות נסיבות חתימתו על הסכם עד המדינה. התביעה טענה כי ליבת האישום היא עצם מתן ההנחיה ולא מועדה המדויק, ולכן יש לאפשר גמישות זמנים. ההגנה טענה כי מדובר בשינוי חזית מהותי לאחר שקווי ההגנה נחשפו במלואם. בהמשך תיאר פילבר את תנאי המעצר, הלחצים הנפשיים, הפגיעה הכלכלית הכבדה, החרדה לגורל משפחתו ועוזרתו עדי קאהן, ותחושת חוסר האונים המוחלט שהובילה אותו לבסוף להסכם.
תקציר
פרוטוקול מלא
30.05.2022
יום העדות העשרים של פילבר התמקד בפגמים שנפלו בעת חתימת הסכם עד המדינה עמו בפברואר 2018. ההגנה הציגה היעדר תיעוד, הקלטות ותמלולים של שיחות קריטיות בין פרקליטיו לבין צוות החקירה, וכן הצביעה על מזכר שנערך באיחור. פילבר תיאר תשישות קיצונית בעת מסירת ראשי הפרקים, וביקר יחד עם ההגנה את ההדלפות המגמתיות מחדרי החקירות שפגעו בו. בחלקו השני של הדיון פירט פילבר את תפיסתו המקצועית במשרד התקשורת, הדגיש כי קידם השקעות בתשתיות סיבים אופטיים והתנה בהן את ביטול ההפרדה המבנית, והבהיר כי לא שיתף את נתניהו במגעיו הישירים עם אלוביץ'.
תקציר
פרוטוקול מלא
31.05.2022
יום העדות העשרים ואחד של פילבר התמקד בהתנהלות משרד התקשורת מול בזק ומתחרותיה ביישום מתווה הטלפוניה הסיטונאית וההפרדה המבנית. בועז בן צור הציג מסמכים ותכתובות מזמן אמת המלמדים כי עמדות המשרד גובשו בהתאם לחוות דעתם של גורמי המקצוע, וכי המשרד נקט יד קשה והטיל על בזק עיצומים כספיים בהיקף של מיליוני שקלים. בנוסף נותחו שיחות טלפון בין פילבר לבין נתניהו בעקבות פרסומים עיתונאיים, ופילבר אישר כי נתניהו ביקש לוודא שמדיניות מתווה כחלון נשמרת בקפדנות וללא כל סטייה או מתן הקלות לחברות.
תקציר
פרוטוקול מלא
01.06.2022
יום העדות העשרים ושניים של פילבר התמקד בהתנהלותו מול נתניהו, משרד המשפטים והשר צחי הנגבי. הסנגור בן צור הציג מסמכים וחקירות המלמדים על נתק מוחלט בין פילבר לנתניהו בענייני בזק החל מתחילת שנת 2016, תוך הקפדה מלאה על הסדרי המניעות והנחיות הייעוץ המשפטי. פילבר אישר כי פעל משיקולים מקצועיים בלבד בעניין קידום תשתיות הסיבים האופטיים וההפרדה התאגידית, וכי שיתף פעולה בשקיפות מלאה עם משרד המשפטים ומבקר המדינה. כמו כן נדונה שיחה קצרה משנת 2016 שבה הבהיר לנתניהו כי החלטת המיזוג נעשתה כחוק.
תקציר
פרוטוקול מלא
06.06.2022
במהלך הדיון נחקרה שורת נושאים הנוגעים לפעילותו של שלמה פילבר כמנכ"ל משרד התקשורת מול בנימין נתניהו וגורמים פרטיים בשוק. פילבר תיאר כיצד בחן את סוגיית מיזוג רשת וקשת לאור מצוקת הזכייניות, והדגיש כי הסמכויות היו נתונות לרשות השנייה ולממונה על ההגבלים ולא למשרד התקשורת. מעורבותו נועדה לסייע מקצועית על רקע היכרותו את הרגולציה וללא תמורה. בנוסף תיאר פילבר מגעים להבאת משקיעים בינלאומיים כמו לארי אליסון וג'יימס פאקר כדי לעודד תחרות, פלורליזם והשקעות זרות בתקשורת הישראלית.
תקציר
פרוטוקול מלא
07.06.2022
חקירתו הנגדית של פילבר נמשכה והוקדשה לליבון שתי סוגיות מרכזיות בעבודתו. פילבר תיאר את המדיניות שהוביל במשרד התקשורת להסרת חסמים ופתיחת שוק הטלוויזיה, ובכלל זה המהלכים להקלת הרגולציה על ערוץ 20 וערוצים ייעודיים אחרים כדי לאפשר להם לשדר חדשות ולגוון את השיח הציבורי. נוסף על כך, נבחן התצהיר שנחתם בעניין עיתון ישראל היום לוועדת הבחירות המרכזית, ופילבר הסביר כי הבדיקה שערך נגעה לבעלות תאגידית, שליטה כספית ומבנה משפטי, ולא לקשרים עיתונאיים או אידיאולוגיים.
תקציר
פרוטוקול מלא
13.06.2022
יום העדות העשרים וחמישה של פילבר התמקד בחקירה נגדית מעמיקה של עורך הדין בן צור. פילבר נשאל על פגישות הריענון שעבר בפרקליטות ותיעודן החסר, מעורבות שרים נוספים במשרד התקשורת ובראשם הנגבי, והשימוש בתוכנות רוגלה לאיסוף מידע ממכשירו האישי לרבות תכתובות אישיות ללא ידיעתו המוקדמת. בנוסף נבחנו קשרי העבודה של פילבר ושל פקידי המשרד מול חברת הוט, ההתנהלות מול מועצת הכבלים והלוויין, הגרסאות הראשונות שמסר לפני חתימת הסכם עד המדינה, הטעות בזיהוי פול מרינלי בקיסריה, והסימנים החיצוניים שתיאר ביחס למועד ולתוכן פגישת ההנחיה הנטענת עם נתניהו.
תקציר
פרוטוקול מלא