עדות שלמה פילבר, 26.04.2022
החקירה הנגדית של שלמה פילבר נפתחה על ידי עורך הדין ז'ק חן, סנגורו של שאול אלוביץ'. תחילה סקר חן את שורת הפעולות השלטוניות המופיעות בכתב האישום, והדגיש כי חלקן הגדול התרחש זמן רב לפני כניסתו של פילבר לתפקיד מנכ"ל משרד התקשורת. פילבר אישר בעדותו כי בנושא תעריפי השוק הסיטונאי בזק לא קיבלה את מבוקשה, וכי ביטול ההפרדה המבנית לא יצא אל הפועל מעולם. בהמשך התמקד חן בתקופה שבין ההכרזה על מינויו של פילבר במאי 2015 לבין אישור המינוי בממשלה ביוני 2015. באמצעות הצגת תכתובות, יומנים ורישומי שיחות הראה חן כי פילבר נפגש עם אלי קמיר, איתן צפריר, יפעת בן חי שגב ומימון שמילה עוד בטרם נכנס למשרד ובטרם קיים שיחת הנחיה כלשהי עם נתניהו. פילבר אישר כי כבר באותן שיחות הכנה מוקדמות הוצגו בפניו הנושאים הדחופים, לרבות אישור עסקת בזק ויס וסוגיית מינוי היועץ הכלכלי, וכי הוא גיבש מדיניות מקצועית עצמאית שגרסה כי יש לסיים את העימותים המשפטיים ולעבור להידברות ישירה עם החברות המפוקחות כדי לעודד השקעה בתשתיות מתקדמות ובסיבים אופטיים. בנוסף הציג חן מסמכים המלמדים כי הליך בחירת היועץ הכלכלי למועצת הכבלים והלוויין קודם בפועל על ידי שמילה ואנשי המקצוע במשרד עוד לפני שפילבר החל את תפקידו באופן רשמי. פילבר הודה בעקבות זאת כי זכרונו לגבי עמידה אישית בראש אותה ועדה היה שגוי ולא תאם את הרישומים בזמן אמת. כמו כן נדונו פגישות בארבע עיניים שקיים פילבר עם מנהלי חברות תקשורת מתחרות, ובהן הוט וסלקום, במטרה להראות כי התנהלות זו אפיינה את כלל השוק ולא הייתה ערוץ ייחודי עבור אלוביץ' או קבוצת בזק.
הסוגיות שנדונו
-
מיפוי כללי של הפעולות השלטוניות בעדות פילבר מה נאמר
הסנגור פתח את החקירה במיפוי רחב של כלל הפעולות השלטוניות המופיעות בכתב האישום, כדי להציג את התמונה הכוללת ואת לוחות הזמנים של האירועים המיוחסים לעד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12802 › -
סקירת על של הפעולות השלטוניות בכתב האישום מה נאמר
חן סקר במבט על את הנושאים הרגולטוריים והראה כי חלק ניכר מהם התרחש זמן רב לפני כניסתו של פילבר לתפקידו, ובכך ביקש לתחום את גבולות האחריות והזמנים של הפעולות השלטוניות הנטענות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12802 › -
עמדת המשרד לגבי עסקת בזק-יס טרם הגעת פילבר מה נאמר
פילבר אישר כי עמדתם המקצועית של גורמי משרד התקשורת תמכה באישור העברת השליטה ביס עוד לפני כניסתו לתפקיד המנהל הכללי, ללא קשר למעורבותו המאוחרת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12804 › -
החלטות בעניין מחירי השוק הסיטונאי והטלפוניה מה נאמר
פילבר הדגיש כי לא נעשה כל שינוי בתקנות המחירים של השוק הסיטונאי לטובת בזק, וכי ההסדרים שנקבעו בתקופת ארדן נותרו על כנם למרות בקשות החברה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12810 › -
אי יישום ביטול ההפרדה המבנית בבזק מה נאמר
הובהר במהלך החקירה כי המהלך המתוכנן לביטול חובת ההפרדה המבנית בבזק לא מומש בסופו של דבר, וההחלטות בעניין זה נבלמו ולא יצאו לפועל.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12813 › -
חזון פריסת הסיבים האופטיים והתמריצים הכלכליים מה נאמר
פילבר תיאר את המדיניות שגיבש לעידוד השקעות מצד החברות, במטרה לקדם את פריסת התשתיות והסיבים האופטיים בישראל בתמורה למתן הקלות רגולטוריות מסוימות שהיו מבוקשות על ידי חברת בזק בהתאם למדיניות קודמת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12814 › -
התמודדות עם החסמים הבירוקרטיים במשרד התקשורת מה נאמר
פילבר תיאר את תרבות העבודה המעכבת שמצא במשרד התקשורת, שאופיינה בריבוי שימועים והליכים משפטיים ממושכים, והסביר את שאיפתו לשנות את דרך קבלת ההחלטות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12825 › -
הסברת ערוצי התקשורת עם הנהלת בזק מה נאמר
פילבר פירט את הסיבות להתנהלותו הישירה מול מנכ"לית בזק סטלה הנדלר, וציין כי הקשר הבלתי אמצעי נועד להאיץ מהלכים שהתעכבו זמן רב במסדרונות המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12830 › -
הקשר המוקדם עם אלי קמיר לפני כניסת פילבר לתפקיד מה נאמר
הוצגו ראיות ומסמכים המלמדים על קשר רציף וחילופי דברים בין פילבר לבין קמיר כבר בסמוך להודעה על בחירתו לתפקיד, עוד בטרם אושר המינוי באופן רשמי בממשלה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12838 › -
התייעצות עם קמיר בנוגע לפרסומים בתקשורת מה נאמר
הוצגה תכתובת שבה העביר פילבר לקמיר את תגובתו לכתבה שפורסמה בעיתונות, כדי לשמוע את עצתו עוד טרם החל למלא את תפקידו הרשמי במשרד התקשורת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12839 › -
פגישת ההכנה המוקדמת בבית הקפה מה נאמר
פילבר אישר כי נועד עם קמיר בבית קפה לפני אישור מינויו בממשלה, ודן עמו בשינוי הגישה הממשלתית כלפי חברות התקשורת ובמעבר מהתעמתות להידברות ישירה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12847 › -
הצגת היחסים בין משרד התקשורת לבזק בעימות מה נאמר
הוקראו דבריו של קמיר מתוך העימות, שבהם הוסבר כי מטרת השיחות הייתה להפסיק את העימותים ההדדיים שפגעו בפעילות התקינה של שוק התקשורת ובאינטרס הציבורי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12852 › -
התנגדות התביעה בנוגע להצגת חקירות קמיר מה נאמר
נציגת התביעה תירוש התנגדה לאופן שבו הוצגו דברי פילבר בחקירותיו ברשות לניירות ערך, וטענה כי החוקרים היו מודעים למפגשים המוקדמים שהתקיימו טרם המועדים הנטענים על ידי ההגנה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12857 › -
פגישות חפיפה עם איתן צפריר טרם המינוי מה נאמר
חן הציג רישומים מפגישת חפיפה שערך פילבר עם צפריר בסוף חודש מאי, אשר כללה סקירה מפורטת של מגוון הנושאים והאתגרים שעמדו על סדר יומו של המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12888 › -
הסרת החסם הבירוקרטי במינוי היועץ הכלכלי מה נאמר
פילבר אישר בתשובותיו כי התערבותו בעניין עסקת בזק ויס נועדה לשחרר עיכוב מנהלי ובירוקרטי שנוצר במועצת הכבלים והלוויין, ולאפשר את השלמת הבדיקה המקצועית של היועץ הכלכלי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12893 › -
התנגדות התביעה להצגת עמדת ברגר במינוי היועץ מה נאמר
התובעת תירוש התנגדה לקו החקירה וביקשה להבחין בין עמדתו המהותית של ברגר באשר לתנאי אישור העסקה לבין המהלכים המנהליים שנגעו למינוי היועץ הכלכלי למועצה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12899 › -
תיאום פגישות עם יו"ר מועצת הכבלים והלוויין מה נאמר
הוצגו הודעות המעידות על יצירת קשר ופגישת היכרות ראשונית בין פילבר לבין יפעת בן חי שגב, לצורך תיאום עבודה משותפת לאחר שובו של המנכ"ל המיועד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12904 › -
חברותו ופועלו של שמילה בוועדת המכרזים מה נאמר
פילבר אישר לאחר עיון במסמכים כי שמילה עמד בראש ישיבת ועדת המכרזים שטיפלה במינוי היועץ, בניגוד לרושם הראשוני שעלה מתוך זיכרונו של פילבר בחקירותיו הקודמות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 12917 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.