עדות דנה נויפלד, 14.03.2022
במהלך הדיון המשיך עורך הדין זק חן לחקור את היועצת המשפטית של משרד התקשורת, דנה נויפלד, והציג מסמכים רבים הנוגעים לאישורי עסקאות שונות בשוק התקשורת. חן הציג מסמכים על עסקת בזק ויס, עסקת בי-קום ומכירת אתר יד שתיים לחברת אקסל שפרינגר. נויפלד אישרה כי הגורמים המקצועיים במשרד התקשורת, ובהם הרן לבאות, שמילה מימון וחיים גרון, בחנו את הבקשות באופן מקצועי, כתבו חוות דעת מפורטות והמליצו לאשר את העסקאות השונות ללא כל התנגדות מהותית. נויפלד הסבירה כי כאשר השר הממונה, גלעד ארדן ולאחר מכן נתניהו, חתמו על האישורים הללו, הם פעלו בדיוק על פי המלצות הגורמים המקצועיים והמשפטיים שליוו את התהליכים. בנוסף לכך, חן הציג מסמכים מתקופת השר משה כחלון ושרים נוספים, אשר הראו כי גם בעבר אושרו עסקאות דומות באותו האופן בדיוק. החקירה עסקה גם בקשרי העבודה של אנשי המשרד מול נציגי החברות המפוקחות. נויפלד אישרה כי פגישות עבודה לא רשמיות, העברת טיוטות ושיח שוטף עם גורמים מפוקחים, כגון אלי קמיר, סטלה הנדלר ויועצים אחרים, היו עניין מקובל ושגרתי במשרד ולא חרגו מן הנהלים. היא אישרה כי פעלה בשיתוף פעולה הדוק עם המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, דינה זילבר, וכי כל ההחלטות שהתקבלו נבחנו בקפידה משפטית ומקצועית.
הסוגיות שנדונו
-
דיון מקדמי בעניין לוחות הזמנים וסדר העדים מה נאמר
השופטים והצדדים ליבנו בתחילת הדיון את התקדמות החקירה הנגדית של נויפלד ואת מועדי שמיעתם של העדים הבאים, בהם שי חייק ושלמה פילבר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11156 › -
בחינת עמדת הרן לבאות לגבי הורדת התנאים מה נאמר
עורך הדין חן הציג תכתובת המלמדת כי לבאות ויתר על קביעת התנאים מראש, מתוך כוונה ברורה שניתן יהיה להעלותם בהמשך הדרך ככל שיידרש הדבר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11168 › -
הורדת תנאי המיזוג ושמירת סמכויות הפיקוח מה נאמר
נויפלד עומתה עם מסמכים ותכתובות פנימיות המראים כי ההחלטה המקצועית שלא לקבוע תנאים מראש התקבלה מתוך כוונה לשמור למשרד את האפשרות להטילם בעתיד ככל שיידרש.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11174 › -
התייחסות שמילה לאישור העברת אמצעי השליטה מה נאמר
שמילה הבהיר במייל כי מנקודת מבטו כסמנכ"ל הפיקוח במשרד התקשורת אין כל מניעה למתן האישור המבוקש, והדברים הוצגו בדיון כדי לברר את המשמעות של עמדתו המקצועית.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11179 › -
ישיבת המנכ"ל מיום חמישה ביולי בנושא תנאי הממונה מה נאמר
נויפלד תיארה את הדיון שבו נבחנה השמטת תנאי הממונה, וציינה כי לאחר בדיקה הוחלט שאין צורך בעדכון נוסף או בתיקון מכתב האישור שכבר נחתם.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11183 › -
שיקולי האכיפה ואישור הממונה על הגבלים עסקיים מה נאמר
נויפלד הסבירה את ההבחנה בין סמכויות הפיקוח של משרד התקשורת לבין החלטות הממונה על הגבלים עסקיים, והדגישה את עצמאות שיקול הדעת של המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11195 › -
היעדר נקיטת הליכי אכיפה בגין מימוש האופציות מה נאמר
נויפלד אישרה בעדותה כי משרד התקשורת מעולם לא פתח בצעד אכיפתי או בהליך קנס נגד בזק או יס בגין מימוש האופציות ללא אישור מראש.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11198 › -
בדיקת חשש להפרה בהנחיית ברגר מה נאמר
הוצגה הנחייתו של אבי ברגר לגורמי המקצוע וללשכה המשפטית לבחון האם מהלך מימוש האופציות מהווה הפרה של הוראות הרישיון או של החלטות קודמות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11204 › -
טיוטות סיכומי הדיון מיום שנים עשר במאי מה נאמר
נויפלד נשאלה על השינויים בניסוחי סיכום הדיון מחודש מאי, והסבירה את השאלות המשפטיות שהועלו בו בנוגע למבנה ההחזקות ולביטול מנגנון הנאמנות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11217 › -
הצעת שמילה לפישוט נוסח האישור של השר מה נאמר
שמילה הציע נוסח קצר הקובע כי האישור כפוף לכל דין, במטרה לפשט את הנוסח ולמנוע סרבול, טעויות או הוספת תנאים ומגבלות מיותרים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11234 › -
הטיפול בסעיף שבע ובסוגיית מימוש האופציות מה נאמר
ההגנה הציגה את התכתובות בנוגע להכללת סעיף שבע באישור, ונויפלד אישרה כי הנוסח נועד להבהרה בלבד וכי מעולם לא ננקטו צעדי אכיפה נגד בזק בשל מימוש האופציות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11240 › -
עמדת איה בן פורת בעניין מטרת סעיף שבע מה נאמר
הוצגו דבריה של עורכת הדין בן פורת בחקירתה, לפיהם הסעיף נועד להבהרה ולשקיפות בלבד מול החברה, ולא היווה תנאי מהותי שעיכב את מתן האישור.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11252 › -
התייחסות שמילה להסרת סעיף שבע מה נאמר
שמילה הבהיר בזמן אמת לנויפלד כי מבחינת אגף הפיקוח במשרד אין כל מניעה להסיר את הסעיף המדובר מנוסח האישור הסופי שנמסר לחתימת השר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11271 › -
הליך בחירת היועץ הכלכלי למועצת הכבלים מה נאמר
הוצגו פניותיה של בן חי שגב והתכתבויות המשרד בנוגע לצורך בתקצוב ובחירה מהירה של יועץ כלכלי, שיבצע את הבדיקה הנדרשת לקראת קבלת ההחלטה במועצה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11274 › -
עמדת דינה זילבר בעניין אימוץ המלצות המקצוע מה נאמר
המשנה ליועץ המשפטי לממשלה ציינה במסמכיה כי פעולותיו של נתניהו התמצו באימוץ המלצות הדרג המקצועי שהובאו בפניו, ללא הפעלת שיקול דעת חריג או מעורבות ישירה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11294 › -
עמדת משרד המשפטים והסדר ניגוד העניינים של נתניהו מה נאמר
במסמכי משרד המשפטים הובהר כי נתניהו אימץ באופן מלא את עמדות הדרג המקצועי, ונויפלד לא חלקה על קביעה זו במסגרת הערותיה לטיוטות הסדר ניגוד העניינים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11297 › -
טיוטות הסדר ניגוד העניינים של נתניהו מה נאמר
נויפלד אישרה כי קיבלה את טיוטות הסדר ניגוד העניינים לצורך הערותיה המקצועיות, ולא חלקה על הקביעה העובדתית שנתניהו פעל בהתאם להמלצות הדרגים המקצועיים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11302 › -
אישור היתר השעבוד של חברת בי-קום מה נאמר
הוצגו מסמכי היתר השעבוד של מניות בי-קום שנחתמו בידי ארדן ונתניהו, לאחר שנבדקו ואושרו על ידי הלשכה המשפטית במסגרת הליך מקצועי שגרתי ותקין.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11316 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.