עדות דנה נויפלד, 09.03.2022
הדיון החל בהשלמת שאלה קצרה בחקירה הראשית של דנה נויפלד, ולאחריה פתח עורך הדין ז'ק חן בחקירה הנגדית. חן התמקד בבקשת חברת יס מיולי 2014 להעברת אמצעי שליטה לבזק ובעיכוב הממושך בטיפול בה בתוך משרד התקשורת. נויפלד אישרה כי רצונה של חברה מפוקחת לקבל החלטה מהירה בבקשה מהותית הוא מובן ולגיטימי, אך הסבירה כי נדרשה עבודת תשתית כלכלית מעמיקה וממושכת של הרן לבאות. חן הציג תיעוד מפורט מתיק החפיפה של המשרד המציין כי הטיפול בעניין נדחה עקב תקופת הבחירות וחילופי השרים, והדגיש שלא נמסרה תשובה רשמית לחברה במשך חודשים ארוכים. נויפלד הסבירה כי בתקופת בחירות הטיפול בנושאים רבים מושהה באופן טבעי וכי התקיים קשר שוטף ורציף עם החברות. בהמשך נדונה שאלת כריכת אישור המיזוג ביישום רפורמת השוק הסיטונאי ובשיתוף הפעולה של בזק. נויפלד אישרה כי במציאות התקיים קשר הדוק ומעשי בין הנושאים, אך עמדתה המשפטית הייתה שניתן לקשור ביניהם רק אם קיים קשר תחרותי ישיר ומובהק. חן הציג סיכומים מפגישה שנערכה במרץ 2015 שבה הובהר כי המשרד אינו שולל את המיזוג אלא בוחן הצבת תנאים בלבד, וכן דיונים נוספים מחודש מאי ומחודש יוני 2015. נויפלד אישרה כי כל גורמי המקצוע הבכירים, כולל המנכל אבי ברגר והכלכלן הרן לבאות, קבעו במפורש שאין מניעה לאשר את הבקשה. לבאות חזר בו מכוונתו להציב תנאים בשל שיקולים מקצועיים, חוות דעת של המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין והצורך בהליך שימוע מורכב. חן הציג פניות ומסמכים שנשלחו לרשות ניירות ערך שביססו עמדות אלה. בחלקו האחרון של היום נדון מעמדם של מקבצי תכתובות דואר אלקטרוני הכוללים כמעט אלף מסמכים מתיבת הדואר של נויפלד, והוצגו עמדות הצדדים לגבי הגשתם לתיק בית המשפט.
הסוגיות שנדונו
-
השלמת שאלה בחקירה הראשית מה נאמר
וולקן השלימה שאלה קצרה בחקירה הראשית וביקשה לברר אילו תנאים, אם בכלל, המליצה מועצת הכבלים והלוויין לקבוע במסגרת אישור העברת השליטה בחברה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10991 › -
פתיחת החקירה הנגדית ובקשת יס מה נאמר
חן פתח את החקירה הנגדית בהצגת החלטת הממונה על הגבלים עסקיים משנת 2014 שאישרה את המיזוג בתנאים, ובחן את המסמכים הנוגעים לפניית החברה למשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10992 › -
השתלשלות הטיפול בבקשת המיזוג בזק ויס מה נאמר
חן חקר את נויפלד על בקשת יס מיולי 2014 ועל העיכוב הממושך בטיפול בה, ושאל האם דחיפות העניין עבור החברה היוותה שיקול ענייני ולגיטימי עבור משרד התקשורת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10995 › -
פגישת השר ארדן ביולי 2014 מה נאמר
הסנגור הציג תכתובת של ברגר מיום 16 ביולי 2014, בעקבות פגישה עם השר ארדן, וביקש לבחון את ההנחיות שניתנו לנויפלד וללבאות לגיבוש עמדה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10997 › -
היעדר טיפול בבקשה במהלך 2014 מה נאמר
חן הציג קטעים מהודעתה של נויפלד במשטרה, שבהם אישרה כי אצלה לא התקיים המשך טיפול בבקשה במהלך שנת 2014, וכי הסוגיה הכלכלית טופלה אצל לבאות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11005 › -
חלוקת התפקידים בין הלשכה המשפטית לאגף הכלכלה מה נאמר
נויפלד הסבירה את חלוקת העבודה במשרד והבהירה כי הלשכה המשפטית ריכזה את ההיבט הטכני והמזכר, ואילו הבדיקה המהותית לגבי תנאי המיזוג נעשתה באגף הכלכלה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11007 › -
הקפאת העבודה בתקופת הבחירות ותיק החפיפה מה נאמר
הסנגור הציג לנויפלד טבלה מתוך תיק החפיפה שלפיה הטיפול בבקשת המיזוג נדחה עקב כניסת שר חדש והבחירות שהתקיימו במרץ, כדי להראות מדוע הטיפול הוקפא זמנית.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11019 › -
טבלת המשימות בתיק החפיפה מה נאמר
חן הציג לנויפלד רישומים מטבלת המשימות של תיק החפיפה, המראים כי עבודת הבדיקה על המיזוג נדחתה בנובמבר עקב חילופי השרים והבחירות הקרבות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11019 › -
חובת מענה לפניות מנהליות מה נאמר
נויפלד נשאלה על התנהלות המשרד ביחס למתן מענה רשמי לחברות על עיכובים, והסבירה כי לא היה נהוג להוציא מכתבים רשמיים על משך זמן הטיפול המיועד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11025 › -
הקשר המעשי בין המיזוג לרפורמת השוק הסיטונאי מה נאמר
נויפלד ציינה כי במציאות היה קשר מעשי בין העיכוב בטיפול במיזוג לבין התנהלות חברת בזוק וקשייה ביישום רפורמת השוק הסיטונאי בפברואר באותה עת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11028 › -
שאלת הכריכה בין המיזוג לשוק הסיטונאי מה נאמר
נויפלד הסבירה כי מבחינה משפטית ומהותית ניתן היה לכרוך בין אישור המיזוג לבין תנאים תחרותיים, ככל שהייתה לכך הצדקה תחרותית וקשר ישיר ליישום הרפורמה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11030 › -
המסגרת הנורמטיבית וסעיפי הרישיון מה נאמר
חן בירר מול נויפלד את הבסיס המשפטי לבחינת הבקשה להעברת אמצעי שליטה, והפנה להוראות סעיפי הרישיון ולתכתובות פנימיות של עורכת הדין בן פורת מ-2013.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11039 › -
כללי התקשי"ר ומעמד ראש המטה מה נאמר
נויפלד פירטה את הכללים הקבועים בתקשי"ר באשר למעמדם של נושאי משרות אמון, סמכותם להשתתף בדיונים מקצועיים וקבלת מידע אך ורק דרך הדרג הניהולי הבכיר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11043 › -
שיחת הוועידה עם משרד ראש הממשלה מה נאמר
נויפלד נשאלה על מעורבות משרד ראש הממשלה ואישרה כי התקיימה שיחת ועידה שבה הובעה תרעומת וטרוניה על התמשכות הטיפול הממושך בבקשת המיזוג.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11056 › -
פגישת העבודה במרץ 2015 מה נאמר
הסנגור הציג רישומים מיומנו של המנכ"ל לשעבר ברגר מיום 19 במרץ 2015, שהעידו על קיום פגישת עבודה מקצועית עם מנכ"ל יס וגורמי המקצוע במשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11058 › -
מכתב ההתנעה למועצת הכבלים והלוויין מה נאמר
נויפלד אישרה בעדותה כי מכתב ההתנעה שנשלח למועצת הכבלים והלוויין נוסח ונשלח לבקשתה הישירה של יושבת ראש המועצה, יפעת בן חי שגב.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11063 › -
דיון מאי 2015 וטיוטות הסיכום מה נאמר
הסנגור הציג תכתובת של עורכת הדין בן פורת ממאי 2015 וביקש לברר מול נויפלד את הפערים בעמדות המשרד לגבי אישור המיזוג והתנאים שנבחנו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11068 › -
עמדת גורמי המקצוע והסרת התנאים לאישור מה נאמר
הסנגור הציג מזכר המלמד כי כלל גורמי המקצוע הבכירים במשרד התקשורת, כולל לבאות, סמכו את ידיהם על המלצת מועצת הכבלים והלוויין וקבעו כי אין מניעה לאשר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 11103 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.