עדות דנה נויפלד, 08.03.2022
בפתח הדיון המשיכה דנה נויפלד את עדותה בחקירה הראשית בידי התביעה. התובע אלון גילדין הציג שורת מסמכים, תכתובות דואר אלקטרוני ותרשומות מישיבות עבודה שנערכו בחודשים ספטמבר ואוקטובר 2016, אשר עסקו בקידום ביטול ההפרדה המבנית בקבוצת בזק והתניית המהלך בעריכת שימוע ציבורי כדין. נויפלד העידה כי מכתב המדיניות שיצא בדצמבר 2016 יצר רושם של החלטה שלטונית מוגמרת ללא תנאים מקדימים, בניגוד מוחלט לעמדה המשפטית והמקצועית שלפיה נדרש הליך שמיעה מסודר וקבלת הערות הציבור, ולכן דרשה להוציא הודעת הבהרה דחופה לתקשורת. כמו כן ציינה כי העברת טיוטות פנימיות ממנכ"ל המשרד שלמה פילבר למנכ"לית בזק סטלה הנדלר ללא ידיעת הדרג המקצועי אינה התנהלות מנהלית תקינה ומקובלת בשירות המדינה. בהמשך נשאלה נויפלד על מעורבות משרד התקשורת באישור עסקת מכירת אתר יד 2 מחברת וואלה לתאגיד אקסל שפרינגר, ואישרה כי המכירה חייבה את חתימת שר התקשורת וראש הממשלה לפי צו האינטרסים, וכי הבדיקה המשפטית והכלכלית הושלמה במהירות ללא התנגדות מקצועית. בנוגע להסדר ניגוד העניינים של נתניהו ציינה כי טיפלה במיפוי כלל הממשקים וההחלטות מול בזק ושאול אלוביץ' עבור משרד המשפטים והיועץ המשפטי לממשלה. בחלקו השני של יום הדיון נחקרה נויפלד על סוגיות שונות בשוק השידורים והתקשורת. נויפלד תיארה הצעת חוק ממשלתית משנת 2014 שנועדה להקדים את פיצול ערוץ 2 והסדרת חברת החדשות על רקע המשבר בערוץ 10, וציינה כי נתניהו הגיש ערר על אישור ההצעה בוועדת שרים לענייני חקיקה. כמו כן נשאלה על סמכויות השר במקרה של מיזוג אפשרי בין הזכייניות רשת וקשת, ועל המלצות ועדת לוקר משנת 2012 אשר גיבשה מתווה להצלת ערוץ 10 באמצעות פריסת חובות ומעבר מזיכיונות לרישיונות שידור ללא מעורבות ישירה של משרד התקשורת.
הסוגיות שנדונו
-
בירור תכתובת מיילים שהועברה מהחקירה להגנה מה נאמר
בפתיחת הדיון הובהר סטטוס העברת שרשור תכתובות מיילים מתיק החקירה לידי צוות ההגנה, ונמסר כי החומרים שהתקבלו ממחלקת חקירות הועברו מיד לבאי כוחו של נתניהו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10782 › -
בחינת טיוטת מסמך מדיניות שהועברה מבזק מה נאמר
נויפלד נשאלה בחקירה הראשית לגבי טיוטת מסמך מדיניות בנושא ביטול ההפרדה המבנית מחודש פברואר 2016 שהועברה מבזק, והשיבה כי לא הכירה את המסמך האמור בזמן אמת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10784 › -
העברת טיוטות ומסמכי מדיניות לגורם המפוקח מה נאמר
נויפלד הסבירה כי העברת טיוטת מסמך מדיניות מגורם מפוקח או ישירות בין המנכ"ל לגורם החיצוני, בטרם הושלמה העבודה המקצועית, אינה התנהלות רגילה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10794 › -
התנהלות מול מנכ"לית בזק בנושא תיקון הרישיון מה נאמר
נויפלד התייחסה להעברת הערות לתיקון רישיון בין פילבר להנדלר וציינה כי מדובר בהתנהלות יוצאת דופן, שכן המסמך הועבר ישירות לגורם המפוקח עוד בטרם הושלמה העבודה המשפטית והמקצועית בתוך המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10796 › -
העברת טיוטת מסמך המלצה בסימון לעינייך בלבד מה נאמר
נויפלד העידה על טיוטת מסמך שנשלחה מפילבר להנדלר והסבירה כי העברת מסמך שנמצא בעבודה בסימון לעינייך בלבד אינה מהווה התנהלות רגילה במשרד התקשורת מול גורם מפוקח.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10798 › -
מכתב ביטול ההפרדה המבנית מחודש דצמבר 2016 מה נאמר
נויפלד תיארה כיצד נודע לה בבוקר יום שישי על יציאת המכתב של פילבר בעניין ביטול ההפרדה המבנית, בעקבות פניות שקיבלה, והסבירה את הפתעתה מנוסח המכתב שנשלח.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10802 › -
הפער בין נוסח המכתב להליך השימוע הנדרש מה נאמר
נויפלד תיארה שיחה כעוסה שניהלה עם פילבר בעקבות המכתב שנשלח לבזק, דרשה לדעת מדוע הנוסח יצא בניגוד לסיכומים והדגישה בפניו כי תיקון הרישיון מחייב קיום שימוע כחוק.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10812 › -
הוצאת הודעת דוברות מתקנת בעניין השימוע מה נאמר
הוצגה הודעת דוברות של משרד התקשורת שנשלחה לגורמים שונים ובהם פילבר והנדלר, ונויפלד התבקשה להסביר מדוע נדרשה הבהרה פומבית לפיה ביטול ההפרדה התאגידית יותנה בקיום שימוע.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10815 › -
העמדה המקצועית בעניין שימוע לביטול ההפרדה המבנית מה נאמר
נויפלד פירטה את עמדתה המשפטית העקבית לפיה ביטול ההפרדה המבנית חייב הליך שימוע, והסבירה מדוע מכתב דצמבר 2016 יצר פער שחייב הודעת הבהרה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10815 › -
פגישה דחופה בערב ראש השנה עם נציגות בזק מה נאמר
נויפלד נשאלה על פגישה דחופה שכונסה ערב ראש השנה בהשתתפות פילבר, הנדלר ופליישר, והסבירה את נסיבות זימונה לפגישה לקידום בקשת בזק בנושא ביטול חובת ההפרדה המבנית.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10822 › -
דיון בבקשת בזק לנוסח מכתב כוונה מה נאמר
נויפלד הסבירה את תגובתה לנוסח מכתב הכוונה שביקשה בזק לצורך קידום המיזוג, וציינה כי הנוסח המבוקש סתר את הסיכומים מאחר שלא כלל התניה מפורשת בעריכת שימוע מקדים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10838 › -
התנגדות ההגנה לשימוש בחלקי מחברת התרשומות מה נאמר
סנגורו של נתניהו התנגד להצגת דפים בודדים שנבחרו מתוך מחברת התרשומות של נויפלד ללא מסירת המחברת במלואה, וטען כי לא ניתן לבדוק את ההקשר של הרישומים בהיעדר תמונה שלמה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10846 › -
קביעת מסגרת הזמנים לסיום החקירה הראשית מה נאמר
השופטת פרידמן פלדמן פנתה לתובע גילדין וביקשה לייעל את קצב הדיון, לוותר על שאלות שאינן הכרחיות ולהתמקד בעיקר, על מנת להשלים את החקירה הראשית של נויפלד עד השעה 14:00.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10893 › -
הדיון אצל השר הנגבי בנושא מסמך המדיניות מה נאמר
במהלך החקירה הראשית הוצג סיכום דיון שנערך אצל השר הנגבי בחודש אוקטובר 2016 בעניין מסמך המדיניות, ונויפלד אישרה בעדותה כי לא לקחה חלק בישיבות נוספות בנושא זה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10902 › -
מחלוקת על הצגת תכתובות ווטסאפ של צדדים שלישיים מה נאמר
השופטת פרידמן פלדמן הציעה לתביעה למקד את השאלות לנויפלד במצב ידיעתה העובדתי בזמן אמת, במקום להציג בפניה תכתובות והודעות ווטסאפ שהוחלפו בין גורמים אחרים בלבד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10918 › -
הסדר ניגוד העניינים של נתניהו במשרד התקשורת מה נאמר
נויפלד תיארה את מעורבות הלשכה המשפטית במיפוי הממשקים הרגולטוריים של שר התקשורת מול בזק ושאול אלוביץ' לצורך גיבוש חוות הדעת למניעת ניגוד עניינים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10936 › -
היבטי אישור עסקת יד 2 לפי צו האינטרסים מה נאמר
נויפלד פירטה את הדרישות הרגולטוריות המחמירות החלות על קבוצת בזק, והסבירה מדוע מכירת חברת יד 2 שהוחזקה בידי בזק הייתה מחויבת בקבלת אישור מראש ובכתב משר התקשורת ומראש הממשלה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10938 › -
בחינת אישור עסקת מכירת יד 2 בהתאם לצו בזק מה נאמר
נויפלד העידה על ההליך המקצועי שבו נבחנה ואושרה עסקת מכירת יד 2 בהתאם להוראות צו בזק, והבהירה כי אין הליך של פטור אלא בדיקה האם העסקה נכנסת לגדר הצו וטעונה אישור.
למקום בפרוטוקול · עמוד 10939 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.