עדות עדי קופלוביץ', 22.11.2022
בפתח יום הדיונים השלימה התביעה את החקירה הראשית של עדי קופלוביץ מאגף הכלכלה במשרד התקשורת. קופלוביץ תיאר בפירוט את חילוקי הדעות המקצועיים סביב מסמך המדיניות, השימוע לביטול ההפרדה המבנית, והקנסות והעיצומים הכספיים שהוטלו על בזק. הוא ציין כי הרגיש שפילבר צידד באופן מובהק בעמדות בזק ופעל כרגולטור שבוי, אך הבהיר כי בזמן אמת לא הייתה בידיו כל אינדיקציה לפעולה שנעשתה בניגוד לחוק או להוראה ישירה שהגיעה מלמעלה. בהמשך פתח עורך הדין ז'ק חן בחקירה נגדית נרחבת ומפורטת. חן הציג שורה ארוכה של מסרונים, הודעות והתכתבויות שהוחלפו בין פילבר ועוזרתו עדי קאהן לבין ראשי חברות תקשורת מתחרות, ובהן מנכלית הוט טל גרנות וסמנכלית הרגולציה מיכל פליישר, וכן נציגים בכירים מסלקום ומפרטנר. ההגנה הראתה כי פילבר קיים מפגשים לא פורמליים, קיבל הערות וטיוטות, ותיאם מועדי פרסום של הודעות רשמיות גם עם חברות אלו, לרבות מתן הקלות משמעותיות בנושא חובת הפריסה האוניברסלית לחברת הוט. קופלוביץ אישר בחקירתו כי לשיטתו מדובר בהתנהלות שיש בה טעם לפגם ללא תלות בזהות החברה המפוקחת, אך הדגיש את ההבדל המקצועי שבין שיח תחרותי לבין שאלת הפריסה הרחבה לציבור. בחלק השני של החקירה הנגדית התמקדה ההגנה בפרטי עסקת בזק יס. חן הציג מסמכים מקצועיים רבים המלמדים כי כבר בחודש מרץ 2015 עמדת המשרד הברורה הייתה שאין מניעה לאשר את עסקת המיזוג, וכי בהמשך הוסרו תנאים מגבילים נוספים משום שהחששות התחרותיים קיבלו מענה מלא בתנאי הרישיון הקיימים והצבת תנאים דרשה הליך שימוע שלא התאפשר במסגרת הזמנים. קופלוביץ אישר כי ההחלטה שלא לקבוע תנאים נוספים הייתה סבירה לחלוטין מבחינה מקצועית וכי גורמי המקצוע לא ראו מקום לעכב את מתן האישור המבוקש לחברות.
הסוגיות שנדונו
-
הדיון אצל צחי הנגבי בנושא ההפרדה התאגידית מה נאמר
קופלוביץ תיאר את הצגת עמדת אגף כלכלה בפני השר הנגבי ואת הדיון המקצועי שהתקיים בנוגע לחששות מפגיעה בתחרות כתוצאה ממעבר להפרדה חטיבתית, ללא שהתקבלה הכרעה סופית באותו מעמד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20082 › -
ההתמרמרות במשרד בעקבות מכתב הכוונות לבזק מה נאמר
קופלוביץ הסביר כי גורמי המקצוע במשרד התקשורת התעקשו להוציא הבהרה מיידית שלפיה כל מהלך מותנה בעריכת שימוע ציבורי מסודר, בעקבות תגובת השוק למכתב הכוונות שנמסר לחברה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20083 › -
הפגישה עם חברי ועדת חייק וטענות על ניגוד עניינים מה נאמר
קופלוביץ ציין את מורת רוחו מכך שלא כל חברי הוועדה זומנו למפגש במשרד ומכך שחייק היה קשור באותה עת עם בזק.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20086 › -
השלמת החקירה הראשית על עמדות אגף כלכלה ומדיניות פילבר מה נאמר
קופלוביץ תיאר את תחושתו בזמן אמת כי פילבר אימץ בהדרגה את עמדות בזק, אך הבהיר שלא ראה בפעולותיו חריגה מהדין אלא התנהלות של רגולטור שבוי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20089 › -
התנהלות פילבר מול בזק וסוגיית העיצום הכספי מה נאמר
קופלוביץ תיאר את הפחתת סכום העיצום הכספי שהוטל על בזק בדיונים הפנימיים, והביע את עמדתו כי ראוי היה למצות את מלוא גובה העיצום האפשרי כנגד החברה משיקולים נורמטיביים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20091 › -
פתיחת החקירה הנגדית ובירור מועד נקודת השבר מה נאמר
עורך הדין חן בירר מתי חל הקרע המקצועי בין גורמי האגף לבין פילבר, וקופלוביץ מיקם את נקודת השבר הזו סביב שינוי העמדה הפתאומי בנושא הטלפוניה במסגרת השוק הסיטונאי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20092 › -
היקף החומרים שהוצגו לעד בחקירותיו ברשות לניירות ערך מה נאמר
ההגנה טענה בפני קופלוביץ כי בחקירותיו ברשות לניירות ערך הוצג לו רק מספר מצומצם של שלושים ושמונה מסמכים מתוך כלל התכתובות והחומרים המקצועיים שנוצרו במשרד התקשורת באותה העת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20096 › -
בחינת היקף המסמכים והניסיון המקצועי של העד מה נאמר
ההגנה עמדה על מעמדו וניסיונו המקצועי של קופלוביץ בעת כניסתו של פילבר לתפקיד, ועל כך שבחקירותיו ברשות ניירות ערך הוצג לו חלק מזערי ממסמכי המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20100 › -
מעמדה וניסיונה של היועצת המקצועית עדי קאהן מה נאמר
קופלוביץ אישר את ניסיונה המקצועי העשיר של קאהן באגף הכלכלה, את תפקידה המרכזי בקידום רפורמות בענף התקשורת ואת היותה יועצת מקצועית בכירה גם בתקופתו של המנכ"ל הקודם ברגר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20102 › -
היעדר ידיעה על הנחיה מלמעלה או מניע פסול מה נאמר
קופלוביץ הבהיר במהלך עדותו כי אין בידיו ידיעה עובדתית או זיכרון אישי על הנחיות שניתנו מדרגים גבוהים, וכי דייק את דבריו בנושא זה בריענון העדות שנערך לו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20105 › -
ביקורת על העברת טיוטות ללא תלות בזהות המפוקח מה נאמר
קופלוביץ אישר בחקירתו כי העברת טיוטות מסמכים פנימיות וקיום ערוצי שיח לא פורמליים מהווים התנהלות בלתי ראויה ועקרונית, ללא כל קשר לזהות החברה המפוקחת שעומדת מול המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20110 › -
מדיניות דלת פתוחה וקשרים לא פורמליים עם חברות מתחרות מה נאמר
הוצגו מקרים שבהם נפגש פילבר מחוץ למשרד עם ראשי הוט, סלקום ופרטנר, וקופלוביץ אישר כי פגישות לא פורמליות והעברת מידע למפוקחים פסולות בעיניו באופן שוויוני.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20111 › -
מפגשים ותיאומים לא פורמליים בין פילבר להנהלת הוט מה נאמר
ההגנה הציגה תכתובות ומסרונים ישירים בין פילבר למנכ"לית הוט גרנות, וקופלוביץ נשאל לגבי קיומו של שיח בלתי פורמלי וחשאי שכזה מול גורמים מפוקחים בחברות תקשורת שונות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20119 › -
תיאום טענות משפטיות והודעות דוברות מול הוט וסלקום מה נאמר
ההגנה הציגה מסרונים המלמדים על תיאום עמדות והנחיית מנכ"ל המשרד לחברת הוט לשלוח מכתב השולל סמכות מפקחת בכירה, וקופלוביץ אישר כי התנהלות מעין זו פסולה לחלוטין בעיניו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20130 › -
העברת טיוטות ונוסחים לקראת דיוני הוועדה המייעצת להוט מה נאמר
ההגנה הציגה התכתבויות שבהן העבירה סמנכ"לית הוט נוסחים מוצעים לקאהן עבור הוועדה המייעצת, וקופלוביץ נחקר על מידת הפסול בתיאום עמדות מסוג זה לקראת גיבוש המלצות רשמיות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20151 › -
החשש מהדלפות והשפעתו על יחסי העבודה במשרד התקשורת מה נאמר
ההגנה הציגה את טענות פילבר על הדלפות מגמתיות מצד דרגי המקצוע ובראשם אגף כלכלה, כהסבר למתחים הפנימיים ולצמצום שיתופם בדיונים מסוימים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20163 › -
חשש המנכ"ל מהדלפות והשפעתו על יחסי העבודה במשרד מה נאמר
ההגנה הציגה התכתבות שבה הביע פילבר בפני נויפלד חשש כבד מהדלפת מסמכים רגישים לעיתונות מאגף הכלכלה, כהסבר לרצונו להגביל את מעורבות האגף בטיוטות ראשוניות מסוימות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20164 › -
מתווה התמריצים וההקלות בפריסה האוניברסלית להוט מה נאמר
קופלוביץ הבהיר את התנגדותו המקצועית והעקרונית למדיניות התמריצים וההקלות הרגולטוריות שהוביל פילבר, תוך הדגשה כי ביקורתו נגעה באופן שווה הן לחברת בזק והן לחברת הוט.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20173 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.