עדות מימון שמילה, 06.12.2022
יום הדיון הוקדש ברובו לעדותו של מימון שמילה, המשנה למנכ"ל משרד התקשורת לשעבר, שנחקר בידי תירוש, ובסופו החלה חקירה בידי אילון. בעדותו סקר שמילה את תפקידיו במשרד ובמועצת הכבלים והלוויין, ופירט אודות עסקת בזק ויס. הוא תיאר כיצד הונח הנושא בצד בתקופת השר ארדן והמנכ"ל ברגר כחלק ממדיניות של מקל וגזר מול בזק, וכיצד עם כניסתו של פילבר לתפקיד המנכ"ל הוא האיץ את הטיפול בעסקה לאור דחיפות מועדי פקיעת ההסכמים של החברות. שמילה הסביר כי פילבר ביקש מסמך אישור קצר ללא התניות עודפות, וכי הוא עצמו פעל לשכנע את הרן לבאות לוותר על התנאים שהציב מתוך מחשבה שהם מעוגנים היטב ברגולציה הקיימת. כמו כן תיאר את השתלשלות מחיקת סעיף שבע, שעסק בשמירת סמכויות אכיפה בעניין מימוש האופציה, ואת נסיעתו להחתים את נתניהו על מסמך האישור לאחר שזה בירר עמו מי הגורמים המקצועיים שבדקו ואישרו את המהלך. בהמשך עדותו התייחס שמילה לרפורמת השוק הסיטונאי ולהקפאת הליך הפיקוח והעיצומים הכספיים נגד בזק בתחום הטלפוניה בהנחיית פילבר, במטרה לקדם מתווה מוסכם של מכירה חוזרת. שמילה תיאר את מעורבותו בגישור סביב קביעת התעריפים מול משרד האוצר ולבאות. בנוסף, העיד על המגעים סביב ביטול ההפרדה המבנית והתאגידית בבזק, פגישות העבודה הרבות עם נציגי החברה, והמכתב שהעבירה בזק בנוגע לפריסת סיבים אופטיים, שלדברי שמילה היה חסר כל תוקף מעשי ומחייב ללא עיגונו המפורש בהוראות הרישיון. שמילה הדגיש בעדותו כי בזמן אמת לא היה מודע כלל לקשר הישיר, לחילופי הטיוטות הפנימיות ולתעבורת המסמכים שהתקיימה מאחורי הקלעים בין פילבר לאנשי בזק. לקראת תום יום הדיון החל אילון בחקירה ראשונית וממוקדת שנגעה למספר חקירותיו של שמילה ברשות ניירות ערך ובמשטרה ולמעקבו אחר הדיווחים ממהלך המשפט.
הסוגיות שנדונו
-
הודעה על מחלת חן ודיון בסדרי השמיעה מה נאמר
השופטת פרידמן-פלדמן פתחה את הדיון בהודעה על הידבקותו של עו"ד ז'ק חן בקורונה, והצדדים דנו בהשפעת ההיעדרות על לוח הזמנים והמשך הדיונים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20947 › -
רקע מקצועי ותפקידיו של שמילה במשרד התקשורת מה נאמר
שמילה פירט את הכשרתו כמהנדס ואת תפקידיו השונים במשרד התקשורת, בהם סמנכ"ל פיקוח ואכיפה, חבר מועצת הכבלים והלוויין ובהמשך תפקידו כמשנה למנכ"ל ומנהל מנהל ההנדסה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20952 › -
מינויו של שמילה לממלא מקום מנכ"ל ופגישתו עם נתניהו מה נאמר
שמילה תיאר את נסיבות מינויו לממלא מקום מנכ"ל לאחר פיטורי ברגר, ואת שיחתו עם נתניהו על המשך קידום התחרות והשוק החופשי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20954 › -
כניסת פילבר לתפקיד ויחסי העבודה במשרד מה נאמר
שמילה תיאר את כניסתו של פילבר לתפקיד המנכ"ל, את שיתוף הפעולה הפורה ביניהם, לצד המתיחות והקשיים שהתגלעו בין פילבר ללשכה המשפטית ולאגף הכלכלה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20957 › -
יחסי העבודה בין פילבר לדרג המקצועי וסוגיית ההדלפות מה נאמר
שמילה סיפר על תלונותיו של פילבר לגבי קשיי עבודה מול הלשכה המשפטית ואגף כלכלה, ועל תסכולו של פילבר מהדלפות לתקשורת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20958 › -
מדיניות המשרד בעניין עסקת בזק-יס בתקופת ארדן וברגר מה נאמר
שמילה הסביר כי בתקופת ארדן וברגר הוקפא הטיפול בבקשת העברת השליטה במסגרת מדיניות של התניית הטבות בעמידה בחובות השוק הסיטונאי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20966 › -
הדחיפות באישור העסקה והדדליין ביוני 2015 מה נאמר
שמילה העיד כי פילבר הציג דחיפות רבה באישור העסקה בשל מועד סופי שנקבע לפקיעת תוקף ההסכמים, ודרש לסיים את הטיפול באישור המיזוג בהקדם האפשרי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20968 › -
הטיפול באישור עסקת בזק-יס והסרת התנאים מה נאמר
שמילה סיפר כיצד פילבר ביקש לקדם את אישור העברת השליטה במסמך תמציתי וללא התניות מיותרות, וכיצד שכנע את לבאות לפשט את הדרישות המקצועיות כדי לקדם את החלטת המנכ"ל.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20975 › -
מחיקת סעיף 7 ממכתב האישור לשר מה נאמר
שמילה הסביר את ההחלטה למחוק את סעיף שבע, שעסק בסמכות לבחון הפרות בעניין מימוש האופציה, ואת רצונו לרצות את המנכ"ל.
למקום בפרוטוקול · עמוד 20981 › -
החתמת נתניהו על אישור העברת השליטה מה נאמר
שמילה תיאר את נסיעתו ללשכת נתניהו עקב היעדרותו של פילבר בחו"ל, והסביר כי נתניהו שאל על בדיקות הגורמים המקצועיים לפני שחתם.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21004 › -
השמטת תנאי מועצת הכבלים והתכתובת בעקבותיה מה נאמר
שמילה הציג תכתובות דואר אלקטרוני עם מנדלסון ונויפלד בעקבות השמטת תנאי של מועצת הכבלים ממסמך האישור שנחתם, ואישר כי כלל מסמכי המועצה הועברו לעיון השר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21006 › -
מחלוקת הטלפוניה בשוק הסיטונאי ועמדות הצדדים מה נאמר
שמילה סקר את הוויכוח ההנדסי והטכנולוגי סביב אספקת שירותי טלפוניה סיטונאיים, את עמדת בזק בעניין המתג, ואת חוות הדעת המקצועית שהוכנה במשרד התקשורת בתקופת ברגר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21011 › -
הקפאת הפיקוח בטלפוניה ומתווה המכירה החוזרת מה נאמר
שמילה תיאר כיצד הוקפא הליך הפיקוח נגד בזק באי יישום הטלפוניה הסיטונאית לפי הנחיית פילבר, כדי לנסות להגיע להסכמות על מתווה ריסייל.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21014 › -
מעורבות שמילה בקביעת תעריפי המכירה החוזרת מה נאמר
שמילה תיאר את פגישותיו ושיחותיו עם לבאות ווסרצוג לבחינת תעריפי המכירה החוזרת ושיטת חישובם, וכיצד חזר לפילבר והמליץ לו לאמץ את עמדתם המקצועית של כלכלני המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21023 › -
גישת פילבר לוועדה המייעצת לעיצומים כספיים מה נאמר
שמילה סיפר על תפיסתו של פילבר בוועדה המייעצת להפחתת העיצום הכספי על בזק, ועל גישתו הכללית הדוגלת בהידברות ולא בעימותים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21026 › -
טיוטת הרישיון לביטול ההפרדה התאגידית והצוות הסודי מה נאמר
שמילה תיאר כיצד נודע לו על צוות מצומצם שעבד על תיקון רישיון לביטול הפרדה תאגידית, וכיצד הניח את המסמך בצד מבלי לעיין בו.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21028 › -
הערכת מכתב ההתחייבויות של בזק לפריסת תשתיות מה נאמר
שמילה הבהיר כי מכתב כוונות של בזק בנוגע להשקעות אינו בעל תוקף רגולטורי מחייב, וכי נדרש לעגן כל התחייבות כהוראה מפורשת ברישיון.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21032 › -
הדיון אצל מבקר המדינה וסוגיית הטיעון הביטחוני מה נאמר
שמילה העיד על פגישה במשרד מבקר המדינה, שבה העלה פילבר נימוק ביטחוני לעיתוי קידום ההפרדה המבנית, והסביר לו כי מדובר בצורך כספי של חלל תקשורת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 21051 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.