עדות אבי ברגר, 02.11.2021
יום הדיונים הרביעי בעדותו של מנכל משרד התקשורת לשעבר אבי ברגר התמקד בהמשך החקירה הנגדית שניהל עורך הדין בעז בן צור מטעם ההגנה. הדיון עסק בהתנהלות המקצועית במשרד התקשורת, בממשקי העבודה מול בנימין נתניהו, במעמדו וסמכויותיו של ראש המטה איתן צפריר, ובאופן הטיפול באישור עסקת המיזוג בין בזק לבין חברת יס. ברגר אישר בחקירתו כי נפגש עם נתניהו לפגישת היכרות קצרה בלבד, שבמהלכה לא ניתנו לו כל הנחיות מקצועיות או אישיות לגבי שוק התקשורת, וכי לאורך כל תקופת כהונתו של נתניהו כשר התקשורת בתקופת הבחירות לא הועברו אליו דרישות, בקשות או הנחיות ישירות בנוגע לבזק או לגורמים אחרים בשוק. בן צור עימת את ברגר עם שורה של מסמכים ועדויות של גורמי מקצוע בכירים במשרד, ובכללם הרן לבאות, אשר תיארו את אישור עסקת בזק ויס כהליך מקצועי שגרתי שעמד בכל הדרישות והתנאים שקבעו הייעוץ המשפטי ומועצת הכבלים והלוויין. מנגד, ברגר טען בעדותו כי השר לשעבר גלעד ארדן הוא שהתווה את מדיניות כריכת המיזוג בקידום רפורמת השוק הסיטונאי, וכי העיכובים בטיפול בבקשות של בזק נבעו מעומס עבודה מקצועי כבד ומחסור בכוח אדם במשרד ולא משיקולים זרים או מלחצים פוליטיים. בנוסף, נבחנה מערכת היחסים המתוחה בין ברגר לבין צפריר, כאשר ברגר עמד על כך שראה בצפריר גורם פוליטי שאינו חלק מהדרג המקצועי המוסמך לקבל החלטות רגולטוריות.
הסוגיות שנדונו
-
עיסוקיו של ברגר בייעוץ לאחר סיום תפקידו מה נאמר
ברגר נשאל בהרחבה על עבודתו המקצועית כיועץ לחברות שונות בתחום התקשורת לאחר פרישתו ממשרד התקשורת ועל היכרותו עם גורמים שונים בשוק.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6782 › -
היכרות ברגר עם קמיר ועמר בהליך המינוי למנכ"ל מה נאמר
ברגר תיאר את השתלשלות מינויו לתפקיד מנכ"ל המשרד, ופירט על אודות פניותיו לעמר ולקמיר כדי שיתאמו עבורו פגישת היכרות עם השר ארדן.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6788 › -
פגישת ההיכרות הבלעדית בין ברגר לנתניהו מה נאמר
ברגר אישר כי במהלך פגישתו היחידה עם נתניהו נמסרה סקירה כללית בלבד, ולא ניתנו לו הנחיות פרטניות בנוגע למדיניות המשרד או לעסקאות ספציפיות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6797 › -
קשרי העבר של ברגר והממשק הדל עם נתניהו מה נאמר
ברגר אישר כי קיים עם נתניהו פגישת היכרות יחידה בלבד, שבה הוצגה סקירה כללית בלא מתן הנחיות מדיניות או דיון בבקשת יס.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6797 › -
המשך מדיניות ארדן בתקופת הבחירות מה נאמר
ברגר העיד כי המשרד המשיך לקדם את כל ההחלטות שקבע ארדן במלואן, וציין כי נתניהו מעולם לא הורה על שינוי קו הפעולה המקצועי שנקבע.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6804 › -
דרישת ברגר לניתוב פניותיו של צפריר דרכו מה נאמר
ברגר הסביר את הרקע להחלטתו להורות לצוות עובדי המשרד להפנות את כל מגעיו של צפריר דרכו בלבד, ולא לאפשר פניות ישירות לדרגים המקצועיים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6808 › -
התנהלות ברגר מול צפריר במשרד התקשורת מה נאמר
ההגנה הציגה ראיות לכך שברגר נטרל את צפריר מתפקידו, בעוד ברגר טען כי דרש שהעברת המידע תתבצע בצינורות המקובלים בלבד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6809 › -
מבנה הבעלות והמהות של עסקת המניות ביס מה נאמר
בן צור בירר את טיב העסקה שבה הועברו מניות יורוקום ביס לידי חברת בזק, כאשר מדובר היה בהעברה פנימית תחת אותו בעל שליטה סופי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6819 › -
השימוש במונח פרה רולינג ביחס לבקשת יס מה נאמר
בן צור הקשה על ברגר מדוע הגדיר את בקשת חברת יס כבקשה מוקדמת, וברגר הבהיר את כוונתו וטעמיו המקצועיים בשימוש במונח זה בדיוני המשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6824 › -
הטיפול בבקשת העברת השליטה של חברת יס מה נאמר
בן צור עימת את ברגר עם העובדה שבמשך שנה לא ניתנה תשובה רשמית לבקשת יס, וברגר נימק זאת בעומס עבודה באגף הכלכלה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6831 › -
הפנייה ללבאות ולנויפלד לבחינת חיוב בזק בהגשת בקשה מה נאמר
ברגר הסביר את הנחייתו לגורמי המקצוע במשרד לבחון דרישה מחייבת מבזק להגיש בקשה רשמית, וזאת בהתאם למדיניות שגיבש השר ארדן בעניין הראייה הכוללת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6837 › -
סעיף 14 למסמך המדיניות והקשר לשידורי טלוויזיה מה נאמר
ברגר טען כי אישור העברת השליטה בחברת יס נגע ישירות לביטול ההפרדה המבנית, בעוד בן צור טען בפניו כי אין כל קשר בין הדברים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6844 › -
מדיניות הכריכה של עסקת יס ברפורמת השוק הסיטונאי מה נאמר
ברגר טען כי ארדן הנחה לבחון את עסקת יס בראיית שוק כוללת ולכרוך אותה בהתקדמות השוק הסיטונאי, בעוד ההגנה טענה שמדובר בצעד פסול.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6853 › -
הדחייה המנומקת של בקשת בזק לסל שירותים משותף מה נאמר
בן צור הציג מכתב שבו דחה המשרד בכתב בקשה לסל שירותים עקב אי התקדמות בשוק הסיטונאי, בניגוד להיעדר מענה ליס.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6859 › -
שיחת הוועידה עם לוקר וברקן ממשרד ראש הממשלה מה נאמר
ברגר תיאר שיחת ועידה שבה נדונה טענה בנוגע לעיכוב בטיפול, וציין כי לוקר סיכם שהנושא יישאר באופן בלעדי באחריותו ובטיפולו של משרד התקשורת.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6868 › -
עימות ברגר עם עדות לבאות על ניצול הזדמנות רגולטורית מה נאמר
ברגר התייחס לעדותו של לבאות והסביר כי הדברים שיוחסו לו נגעו להנחייתו המפורשת של ארדן לכרוך יחד את הנושאים הרגולטוריים השונים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6886 › -
מחלוקות מקצועיות בין לבאות לגירון בנושא טלפוניה מה נאמר
ברגר אישר כי בתוך שורות המשרד התקיימו חילוקי דעות מקצועיים משמעותיים בין המודל הסיטונאי המלא לבין מודל של מכירה חוזרת שהציע גירון.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6903 › -
הודעת הדוברות של המשרד על השקת השוק הסיטונאי מה נאמר
ההגנה הציגה הודעה רשמית שפרסם משרד התקשורת בתקופת כהונתו של נתניהו, שבה בירך המשרד על פתיחת השוק לתחרות ועל הפגיעה בכוחו של הדואופול.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6937 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.