עדות אבי ברגר, 26.10.2021
מנכ"ל משרד התקשורת לשעבר אבי ברגר פתח את עדותו בפירוט הרקע המקצועי שלו והליך מינויו לתפקיד על ידי השר ארדן, בסיוע המתווך אלי קמיר. ברגר הסביר באריכות את מהות רפורמת השוק הסיטונאי על רבדיה השונים, ובכלל זה פתיחת שוק האינטרנט, הטלפוניה הסיטונאית והשימוש בתשתיות הפסיביות של בזק והוט לצורך עידוד תחרות והורדת מחירים לציבור הרחב. לדבריו, בזק נאבקה בנחישות נגד מהלכים אלו, אשר הסבו לה פגיעה כלכלית ישירה המוערכת במאות מיליוני שקלים, ופעלה לסכלם באמצעות פניות משפטיות ועתירות לבג"ץ. ברגר העיד על מגעיו עם שאול אלוביץ', אשר ביקש להניא את המשרד מקידום רפורמת הטלפוניה וממתן חוות דעת לבג"ץ. במסגרת זו תיאר פגישה שבה סיפר לו אלוביץ' על מנכ"ל עבר שהתקשה במציאת עבודה לאחר שהתעמת עמו, אמירה שנתפסה על ידי ברגר כאיום מרומז ודווחה ליועצת המשפטית דנה נויפלד. בהמשך תיאר את הטיפול בבקשת המיזוג בין בזק ליס, והדגיש כי מדיניות המשרד תחת ארדן ובהסכמת הדרג המקצועי, ובראשם סמנכ"ל הכלכלה הרן לבאות, הייתה לכרוך את אישור העברת השליטה ביישום אפקטיבי של רפורמת השוק הסיטונאי ובהטלת תנאים מגבילים ברורים. לאחר כניסתו של נתניהו לתפקיד שר התקשורת, נפגש עמו ברגר פעם אחת בלבד, ובה נאמר לו כי ראש המטה איתן צפריר ייצג את הנחיותיו של השר. ברגר סיפר כי צפריר דרש ממנו לגלות יחס חיובי כלפי בזק, לזרז את עסקת בזק-יס, וטען בפניו כי עליו להתפטר מתפקידו. כמו כן תיאר שיחת ועידה שבה לחץ מנכ"ל משרד ראש הממשלה הראל לוקר לאשר את העסקה במהירות. לבסוף תיאר ברגר את פיטוריו בשיחת טלפון קצרה מנתניהו במאי 2015, והחלפתו הזמנית במימון שמילה עד למינויו של שלמה פילבר. בסוף יום הדיון התקיים דיון בנוגע לעדות בפרשת 1000 בעניין ערוץ 10.
הסוגיות שנדונו
-
הסדרת הגשת הודעות העד במשטרה וברשות ניירות ערך מה נאמר
סנגורו של אלוביץ ביקש להגיש את הודעותיו של ברגר ואת מסמך הראיון עמו לתיק, והשופטת פרידמן פלדמן סימנה את המסמכים כמוצגים שלא לאמיתות התוכן.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6339 › -
רקע אישי ומינויו של ברגר על ידי ארדן מה נאמר
ברגר סקר את שירותו הצבאי באגף התקשוב, עבודתו בשוק האזרחי, והליך מינויו למנכ"ל משרד התקשורת על ידי ארדן לאחר תיווך של קמיר.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6339 › -
רפורמת השוק הסיטונאי ועמדת בזק מה נאמר
ברגר פירט את רבדי הרפורמה שנועדה לפתוח את תשתיות התקשורת לתחרות במחירי אינטרנט וטלפוניה, ואת עמדתה של חברת בזק מול המהלך המתוכנן עקב פגיעה כלכלית בהכנסותיה.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6344 › -
עקרונות רפורמת השוק הסיטונאי ותשתיות התקשורת מה נאמר
ברגר הסביר את מטרות הרפורמה לפתיחת התשתיות הקוויות של בזק והוט למתחרים במחיר מפוקח, כולל אינטרנט, טלפוניה ומעבר בקנים הפיזיים.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6345 › -
המשמעות הכלכלית של הרפורמה והפגיעה בהכנסות בזק מה נאמר
ברגר פירט את חוות הדעת הכלכליות שהעריכו ירידה חדה בהכנסות בזק מאינטרנט ומטלפוניה, תוך שמירה על רווחיות נורמטיבית וטובת הציבור.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6354 › -
ההבדל בין טלפוניה סיטונאית למכירה חוזרת מה נאמר
ברגר הסביר מדוע מכירה חוזרת היטיבה עם בזק אך פגעה בתחרות ובציבור לעומת טלפוניה סיטונאית, וציין כי המשרד דבק בפתרון הסיטונאי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6365 › -
התנגדות בזק לרפורמת הטלפוניה והבדיקות לבג"ץ מה נאמר
בזק עתרה לבג"ץ בטענה לאי-ישימות טכנית של הטלפוניה הסיטונאית, וברגר תיאר בדיקות מקצועיות שביצע המשרד וחוות דעת שהוגשה לקראת הדיון.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6373 › -
הפגישות עם שאול אלוביץ' והאיום המרומז מה נאמר
ברגר תיאר פגישות שבהן ניסה אלוביץ' לשכנעו לסגת מרפורמת הטלפוניה ומחוות הדעת לבג"ץ, כולל סיפור על מנכ"ל עבר שהתקשה במציאת תעסוקה, שנתפס כאיום.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6379 › -
פגישת ברגר, לבאות ואלוביץ' ואמירת האזהרה מה נאמר
אלוביץ' נפגש עם ברגר ולבאות וניסה למנוע הגשת חוות דעת לבג"ץ תוך אזכור גורלו של מנכ"ל קודם, אמירה שדווחה ליועצת המשפטית נויפלד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6379 › -
סוגיית ביטול ההפרדה המבנית בבזק מה נאמר
ברגר הציג טיוטת שימוע לביטול ההפרדה המבנית והסביר כי ארדן סירב לחתום עליה כל עוד בזק אינה מיישמת את תנאי השוק הסיטונאי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6388 › -
הטיפול בבקשת יס לאישור העברת שליטה לבזק מה נאמר
ברגר תיאר את הנחיית ארדן להתנות את אישור עסקת בזק-יס בקיומה של תחרות אפקטיבית, תוך מתן עדיפות נמוכה לבקשה לנוכח העומס במשרד.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6394 › -
ממשק המשרד מול מועצת הכבלים והלוויין מה נאמר
ברגר הסביר את חלוקת הסמכויות בין מועצת הכבלים בראשות בן חי שגב לבין משרד התקשורת, והדגיש כי המשרד בחן את התחרות הכוללת בשוק.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6398 › -
מדיניות כריכת מיזוג בזק ויס בשוק הסיטונאי מה נאמר
המדיניות שנקבעה על ידי השר ארדן וגובתה בדרג המקצועי התנתה את אישור עסקת העברת השליטה ביס לבזק ביישום מלא ואפקטיבי של תנאי השוק הסיטונאי.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6399 › -
פניות יס ובדיקת הפרת מימוש האופציות מה נאמר
בעקבות הודעת יס על מימוש אופציות על ידי בזק ללא אישור מראש, הורה ברגר ליועצת המשפטית לבדוק האם מדובר בהפרת תנאי הרישיון.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6406 › -
דיון 12 במאי בהשלכות עסקת בזק ויס מה נאמר
ברגר פירט דיון מקצועי שנערך במאי 2015, שבו הועלו הצעות להתנגד לעסקה, להציב תנאים נוקשים, או אף לשקול פירוק מבני של בזק.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6415 › -
סיום תפקידו של ברגר ופיטוריו הטלפוניים מה נאמר
ברגר תיאר את שיחת הטלפון הקצרה מנתניהו מיד עם השבעת הממשלה במאי 2015, שבה פוטר מתפקידו ללא טענות מקצועיות, ומינויו של שמילה כממלא מקום.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6417 › -
הנחיות צפריר לברגר בענייני בזק ויס מה נאמר
ברגר תיאר דרישות מצד צפריר להיות חיובי לבזק, לקדם במהירות את עסקת יס, וטענות חוזרות כי הוא אינו ממלא הוראות ועליו לעזוב.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6429 › -
שיחת הוועידה עם לוקר והלחצים לאישור המיזוג מה נאמר
ברגר תיאר שיחה מתוחה עם הראל לוקר וצוותו שלחצו לאשר את עסקת יס, תוך התנגדות תקיפה וגיבוי מלא ליועצת המשפטית נויפלד ולסמנכ"ל לבאות.
למקום בפרוטוקול · עמוד 6442 ›
התקציר מופק אוטומטית, וכל סוגיה בו מעוגנת בציטוט מתוך הפרוטוקול עצמו.